24 молодые семьи Южно-Сахалинска готовятся к переезду. В ближайшие дни строители официально сдадут в эксплуатацию пятиэтажный 30-квартирный дом, который строится в рамках реализации региональной программы "Жилье - молодым".
Еще 24 ячейки общества получат свои квартиры в домах, которые будут готовы в конце текущего - начале следующего года. Таким образом, количество молодых сахалинских семей, чья жилищная проблема будет решена с помощью региональной программы, достигнет 110.
В течение двух лет реализация программы "Жилье - молодым" шла по схеме, утвержденной законом Сахалинской области "Поддержка молодых семей в строительстве (приобретении) жилья на 2005-2009 годы". Оператор - управление молодежной политики Сахалинской области - проводило тендер среди компаний-застройщиков и составляло списки молодых семей. После этого с участниками программы заключался договор долевого строительства, согласно которому из средств регионального бюджета молодым семьям компенсировалось 30% от фактической стоимости будущего жилья. Еще 30% в качестве первоначального взноса вносила молодая семья (оставшиеся 40% стоимости жилья должны выплачиваться из собственных либо кредитных средств по определенному графику как при обычном договоре долевого участия в строительстве). По такой системе уже было сдано 2500 кв. метров жилья. Еще 5400 кв. метров будут сданы в ближайшие месяцы.
Естественно, желающих участвовать в программе было больше, чем позволяло предусмотренное областным бюджетом финансирование. Поэтому проводился отбор, предпочтение отдавалось семьям с детьми, а также тем, в которых хотя бы один из супругов работал в бюджетной сфере.
В дальнейшем программа будет ориентирована, в основном, на строительство малоэтажных жилых домов, а также на приобретение жилья молодыми семьями на вторичном рынке. Поскольку теперь в финансировании программы "Жилье - молодым" принимают участие не только региональные, но и федеральные органы власти, условия реализации программы изменились в соответствии с новыми требованиями. Молодой семье выдается свидетельство определенного образца, в котором указывается, что 10% стоимости квартиры будет выплачено из федерального, 30% - из регионального и 5 -10% - из местного бюджета. При этом размер субсидии зависит от района, в котором выдано свидетельство. Например, в Южно-Сахалинске размер субсидии составляет около миллиона рублей на стандартную квартиру площадью 54 кв. метра при ее средней рыночной стоимости - 2,5 миллиона. В Поронайске при средней рыночной стоимости квартиры в 400 тысяч рублей молодой семье причитается около 200 тысяч. С этим своеобразным чеком молодая семья идет в банк, берет кредит (его размер зависит от дохода заемщиков), подбирает квартиру на вторичном рынке жилья и заключает договор купле - продажи.
Финансирование по новой схеме более выгодно для будущих новоселов: теперь им предоставляется больше средств, не требуется первоначальный взнос. Но, как отмечает начальник управления молодежной политики Сахалинской области Владислав Фролов, у этой системы есть ряд существенных минусов. Во-первых, субсидирование рассчитывается исходя не из фактической, как это было ранее, а из расчетной стоимости жилья, которую устанавливает Росстрой. В четвертом квартале стоимость квадратного метра жилья в Южно-Сахалинске, по оценкам этой организации составила 39950 рублей, хотя его рыночная стоимость в Южно-Сахалинске приближается к 55 тысячам.
Во-вторых, новая схема финансирования не позволяет молодым семьям участвовать в долевом строительстве. Они могут только купить квартиру на вторичном рынке жилья или построить собственный дом. Однако и тот, и другой способ нельзя назвать идеальным. Покупка квартиры осложняется тем, что на рынке недостаточно предложения. В основном, продают недешевые двух- и трехкомнатные квартиры, в то время как молодой семье, как правило, требуется недорогая однокомнатная. Сегодня в банках Южно-Сахалинска лежит несколько десятков свидетельств, выданных молодым семьям, однако оформить сделку они пока не могут просто потому, что не нашли подходящей квартиры.
Строительство собственного дома осложняется дороговизной земли, которую можно купить только через процедуру аукциона, что значительно поднимает цену. Участок в 6 соток стоит в Южно-Сахалинске, в среднем, 10 - 20 тысяч долларов. Однако специалисты управления молодежной политики Сахалинской области предлагают делать ставку именно на развитие малоэтажного строительства, возводя дома за пределами города, где земля не слишком дорога.
- У нас уже есть опыт подобного строительства. В селе Троицком сейчас возводятся восемь коттеджей. Кроме того, администрациями муниципальных образований разрабатывается схема проведения аукционов для молодых семей - участников программы "Жилье - молодым". В таком случае удастся дополнительно сэкономить деньги молодых семей и уменьшить конечную стоимость квадратного метра, - рассказывает Владислав Фролов.
В управлении молодежной политики признают, что 2007 год стал переходным периодом, во время которого федеральная схема субсидирования примерялась к сахалинским реалиям. Сейчас понятно, что она требует доработки. Чтобы программа продолжала эффективно работать, необходимо сделать более гибкой схему субсидирования и расширить возможности выбора жилья.