Сначала о докладе. Он резко снижает вероятность планировавшегося "партией войны" в Белом доме удара по Ирану, который мог бы привести к "третьей мировой войне". Удар можно было бы объявить "победой", освобождающей мир от угрозы распространения ядерного оружия. Администрация могла бы уйти хотя бы с одной "победой" после череды поражений - в Афганистане, Пакистане, арабо-израильском урегулировании и главное - в Ираке. Новая война, как, наверное, надеялись, прикрыла бы старые поражения.
Доклад - своего рода "восстание" правящей элиты США против безответственной политики, приведшей к нынешнему плачевному положению Америки. Он - и свидетельство зрелости этой элиты. Первая попытка такой революции была сделана полтора года тому назад, когда комиссия "великих стариков" американской внешней политики под руководством бывшего госсекретаря Джорджа Бейкера, за которой явно стоял Буш-отец, рекомендовала начать вывод войск из Ирака. Белый дом не послушался, поставил на эскалацию, чтобы сделать вид, что он войну выигрывает, и оставить ее следующей администрации. Но конгресс не дал денег. Эскалации не получилось. А большинство элиты, прессы обрушилось на Белый дом. В газетах печатались страничные объявления, подписанные отставными военными, политиками, требовавшими ухода из Ирака, а в последнее время - протестовавшими против расширения войны на Иран. Публикация доклада без сомнения стала результатом острой борьбы, в которой над ястребами одержали верх профессионалы, опиравшиеся де-факто на большинство элит - министр обороны, руководители разведсообщества.
Наверное, разведка получила какую-то дополнительную информацию, свидетельствующую о том, что Иран остановил программу. Но совершенно точно - военно-политическая часть американской элиты не захотела вновь быть загнанной в угол и дать добро на войну. Так случилось пять лет тому назад, когда давление ультраконсерваторов заставило разведсообщество подтасовать данные и заявить, что у Саддама Хусейна была ядерная программа. Была развязана война. Второй раз на грабли решили не наступать.
Теперь о последствиях. Белый дом по-прежнему требует ужесточения санкций. Но вопрос о них, видимо, уже реально снят с повестки дня мировой политики.
Будет частично снят один из раздражителей в российско-американских отношениях. Окажутся в неловком положении те в Европе, кто верил или делал вид, что верит в американские заверения, что у США есть данные о том, что Тегеран ведет военную ядерную программу. Окажется в очередной раз прав российский президент, утверждавший, что данных о создании Ираном бомбы нет.
Главное же последствие, полагаю, заключается в том, что США начинают путь к выходу из Ирака. Он будет длинным. На нем США ожидает немало поражений. Весьма вероятен и финансовый кризис. Но достаточно вероятно, что через 3-5 лет США начнут выходить из постиракского синдрома и частично преодолеют финансовые проблемы.
И тогда снова станут очевидными сильные стороны Америки. Это и самая мощная - с запасом, динамичная и инновационная экономика мира, и весьма привлекательная модель развития - хорошо управляемая развитая демократия. США начнут восстанавливать свои пошатнувшиеся лидирующие позиции, подорванные бездарной иракской войной. Конечно, мир будет иным: возрастет роль Китая, Индии. Надеюсь, удержит свои позиции окрепшая Россия. С иллюзиями на американскую гегемонию и однополярностью будет покончено. Но лидерство Америка возродит. И это возрождение начнется уже через полтора-два года.
Это ставит новые задачи перед Россией. В последние годы мы восстанавливали свои позиции, отданные или отобранные в предыдущие полтора десятилетия. Меняли правила игры, когда с Россией не считались, полагая, что она покипятится, а потом все равно "сольет". С нами вели себя как с поверженным врагом. Улыбались, но рвали на себя куски бывшей империи, да и куски бывшей страны. Вряд ли скоро в России забудут неразумно-вероломные - вопреки всем обещаниям - две волны расширения НАТО, бомбардировки Югославии, поддержку всех противников России на территории бывшего СССР, всех тех, кто готов был следовать в фарватере США и у нас в стране, несмотря на то, что эти люди зачастую проводили неадекватную, а то и вредную политику.
Думаю, за год-полтора западный мир поймет, что Россия другая и не собирается возвращаться к безвольно-хаотичному состоянию. Острота западных атак или контратак несколько спадет. Появится больше возможностей договариваться, и в первую очередь с США. Будет и острая нужда в сотрудничестве. Останутся проблемы с ядерной программой Ирана. К сожалению, весьма вероятно резко возрастет террористическая деятельность. По мере ухода США из Ирака стянувшийся и размножившийся там теринтернационал начнет расползаться по всем миру. В том числе и на Россию. НАТО не справляется с Афганистаном, и талибы начали реванш. Остро необходимо не допустить окончательного развала режима ограничения ядерных вооружений. Немало и других весомых общих проблем.
Наконец, просто нерасчетливо долго ссориться с крупнейшей державой мира. От наших плохих отношений с ней выигрывают, прежде всего, наши соперники и конкуренты. Так что, полагаю, нужно начинать готовить новую программу сотрудничества с США. Она должна основываться на новых правилах, учитывать прошлые ошибки. Главная же прошлая ошибка, про которую стоит вспомнить, - поведение СССР после американского провала во Вьетнаме. Москва возликовала, начала новое геополитическое наступление в "третьем мире", стала рвать те самые куски. Америка огрызалась и весьма жестко (вспомним кампанию о нарушении прав человека, развертывание ракет средней дальности в Европе). Затем нам помогли влезть и завязнуть в Афганистане. А затем пришел Рейган с его "звездными войнами" и "империей". Чем кончилось то наступление, известно - развалом СССР. Не только и не столько из-за США, но и они помогли. Так что не будем наступать на старые грабли. После долгих лет унижения нынешнее противостояние может показаться приятным. Но оно контрпродуктивно. Больше "сливать" не нужно, но от нас этого уже и не ждут. Нужно готовить повестку дня для сотрудничества на новом уровне и в новом мире.