Сотни человек собрались в минувшее воскресенье в Доме культуры станицы Нововеличковской Калининского района Кубани. На собрание приглашали владельцев имущественных и земельных долей бывшего местного колхоза "Октябрь", но сюда пришли и приехали крестьяне из разных станиц района.
Преимущественно это были ветераны, отдавшие местным колхозам по нескольку десятков лет жизни. Большинство за свой нелегкий труд заработали минимальную пенсию, но благодаря личным подворьям на склоне лет не бедствовали. Живность кормили зерном, полученным за сданную в аренду землю, в основном держали птицу и свиней, на огороде сажали овощи, фруктами снабжал собственный сад. Тем и кормились.
Как известно, в 1992 году в собственность каждого крестьянина государством был передан клочок земли, на которой он работал. Произошло это только на бумаге, так как в натуре никакой земли не выделялось. Тогда же поделили и имущество - в зависимости от трудового стажа и вклада каждого в общее дело. Бывшие колхозы и совхозы стали акционерными обществами, а позже некоторые из них превратилась в частные предприятия. За обработку земли взялись фермеры, арендуя наделы у владельцев долей. Между руководителями коллективных хозяйств и фермерами постоянно шло соперничество, ибо селяне старались передать свою землю хозяину, гарантировавшему более выгодную оплату за пользование ею. Но после того как пошла активная скупка земли, под угрозой оказалось само существование многих сельских подворий, живущих своим хозяйством.
Стремление некоторых бизнесменов прибрать к рукам как можно больше земли на Кубани уже давно приняло масштабный характер. Зато для простых людей оформление прав на земельные паи сопряжено с большими трудностями. В полной мере это испытала на себе Людмила Волченко из станицы Старовеличковской, возглавившая инициативную группу по оформлению прав на земельные паи. Намерения людей провести межевание участка, присвоить ему кадастровый номер, зарегистрировать документы в управлении юстиции вызвало активное сопротивление со стороны руководства СПК "Октябрь". Под жесткий прессинг попала не только Людмила, но и ее муж, о чем в свое время писала наша газета ("Земля уходит из-под ног", "РГ" от 17 февраля 2006 года, и "Горькая межа" от 15 марта 2006 года). Почти два года назад в Нововеличковской прошел митинг в защиту семьи Волченко - на него тогда съехались свободные землепашцы из Ейского, Кущевского, Кореновского, Павловского, Щербиновского и других районов края.
Состоявшееся собрание владельцев имущественных и земельных долей вновь прошло по инициативе Людмилы Волченко, ставшей неформальным лидером простых селян Калининского района. Поводом послужили последние события в теперь уже бывшем СПК "Октябрь". Как оказалось, недавно произошла реорганизация хозяйства, фактическим владельцем которого стал житель соседнего района. Имущественные паи ветеранов (некоторые из них проработали в колхозе "Октябрь" по полвека) фактически за бесценок ушли к заезжему "инвестору". Народ понес Волченко заявления.
Коллеги из Подмосковья направили в станицу Нововеличковскую группу опытных юристов. Заранее им было передано около 300 заявлений пайщиков бывшего колхоза "Октябрь". Гости предполагали, что людей на встречу соберется достаточно много, но увидеть битком набитый зал, похоже, не ожидали.
- Это свидетельствует о том, что проблем тут действительно очень много, - сказал один из гостей - Сергей Шугаев. - Мы готовы помочь в их решении, однако без вас, без активности людей на местах мы в Москве ничего не сделаем, хотя в последнее время этими проблемами плотно занимаются федеральные правоохранительные органы. Опыт показывает, что вопросы решаются положительно только в том случае, если люди начинают активно выражать свою позицию. Мы видим, что вы уже организовались, и обещаем, что не бросим вас, пока детально не разберемся в ситуации. Действовать будем исключительно в правовом поле.
В собрании принял участие не только глава района Владимир Ракитин, но и несколько его замов, а также руководители сельских поселений. Селяне приводили примеры, как, пользуясь их правовой неграмотностью, у них скупили земельные паи фактически за бесценок. Так, жители станицы Новониколаевской рассказали, что за пользование земельным паем почти в шесть гектаров они получают всего 600 килограммов второсортного зерна. "Нас дурят, как хотят, - с горечью сказал дедуля, 50 лет проработавший в колхозе. - Ждут, наверное, пока нас не станет, чтобы бесплатно забрать землю".
Глава района Владимир Ракитин взял слово в конце этой встречи.
- Вы сегодня собрались по очень важным вопросам, которые волнуют жителей района, края, страны, - сказал он. - Любая власть заинтересована, чтобы предприятия работали и управлялись эффективно, но при этом, безусловно, не должны ущемляться интересы простых людей. Предыдущее руководство СПК "Октябрь", я считаю, вело хозяйство в никуда: сумма накопленных долгов составила 200 миллионов рублей! Правление самостоятельно выбирало инвестора, нас в эти вопросы никто не посвящал. По решению все того же правления началась скупка паев. Сейчас нужно детально разобраться с каждым случаем и выяснить, действительно ли были допущены нарушения. Будем конструктивно работать с каждой из созданных сегодня инициативных групп, все спорные вопросы обсудим с федеральными структурами и затем дадим ответ авторам поступивших заявлений. Ибо задача любой власти - следить, чтобы не ущемлялись права людей. С февраля начнем проводить сходы граждан по сельским поселениям, на них этот диалог будет продолжен.
Земельный вопрос всегда был ключевым, а в последнее время он еще более обострился. Интерес к кубанскому чернозему растет, а вместе с этим множатся проблемы. Любопытная деталь: накануне собрания владельцев земельных долей в местной газете появилась информация о том, что некая фирма скупает земельные паи - по 60 тысяч рублей за гектар. Представитель фирмы даже пришел со своим предложением в ДК! Выяснилось, что он - посредник, взявшийся организовать скупку земли для некой московской структуры. Какой именно - не сообщил, сославшись на коммерческую тайну...
Комментарий
Сергей Тимченко, председатель комитета Законодательного собрания края по вопросам имущественных и земельных отношений:
- Ровно год остался у собственников земельных долей на то, чтобы так или иначе распорядиться своей землей. Свыше 80 процентов кубанских селян на сегодняшний день надлежащим образом оформили свои права. Примерно 30 процентов пайщиков продали свою землю, остальные передали ее в аренду. В свое время ЗСК рекомендовало заключать договоры аренды с выплатой владельцам долей не менее семи процентов от валового сбора урожая. Понятно: чем эффективнее работает коллективное хозяйство или фермер, арендовавший землю, тем больше они платят людям. Некоторые - до 10 процентов от валового сбора урожая. Кроме того, здесь гарантируется так называемый "соцпакет". Владельцам долей вспахивают огороды, предоставляют транспорт для подвоза топлива, домашних вещей. В таких хозяйствах никто не митингует, потому что интересы людей здесь четко соблюдаются.
Что касается оборота сельхозземель, то этот процесс действительно активизировался. Кадастровая стоимость на Кубани колеблется от 15 до 112 тысяч рублей за гектар - в зависимости от месторасположения и качества пашни, но реальная купля-продажа идет по договорной цене. Варианты тут самые разные. Есть примеры, когда арендатор выкупает пай сравнительно за небольшую стоимость, но потом в течение 10 лет гарантирует человеку прежнюю натуроплату в виде зерна, сахара, масла и прочих сельхозпродуктов. Сейчас в ЗСК поступили обращения граждан о незаконной скупке земли, мы намерены детально во всем разобраться и при необходимости помочь людям подготовить иски в суд о расторжении фиктивных договоров купли-продажи.