Упразднить пять из восемнадцати министерств и половину государственных агентств, приравненных к министерствам, ликвидировать 215 из 416 государственных комитетов и сократить число чиновников на семь тысяч - таково краткое содержание реформы, которому подвергнется правительство Южной Кореи после того, как победивший на декабрьских выборах в прошлом году Ли Мен Бак официально вступит в должность 25 февраля. В целом между министерствами и ведомствами пройдет широкомасштабное перераспредление полномочий.
В настоящий момент проще назвать те министерства, которые останутся без изменений в Южной Кореи: это министерства юстиции, обороны, охраны окружающей среды, труда. Полностью исчезнут как структурные единицы министерство объединения, которое отвечало за связи с Северной Кореей, министерство науки и технологий, министерство информации и связи, министерство по делам женщин и семьи, а также министерство морских дел и рыболовства. Их полномочия будут переданы другим ведомствам.
Министерство иностранных дел и внешней торговли получит себе также функции министерства объединения, превратившись в министерство иностранных дел и объединения. На основе министерства образования и людских ресурсов, а также части министерства науки и технологий возникнет министерство людских ресурсов и науки. Новое министерство знаний и экономики возникнет на основе министерства промышленности и ресурсов, получив также часть функций бывших министерств науки и технологий и информации и связи. Прочие министерства также приобретут новые названия с учетом новых полномочий и сфер ответственности.
Не обошлось без серьезнейших перемен и в администрации президента, а также в аппарате премьер-министра. Так, в администрации президента вместо четырех отделов останется лишь один, а количество сотрудников аппарата премьер-министра сократится с 624 до 300. Кроме того устраняются посты вице-премьеров.
Естественно, что подобные реформы вызвали бурю критики как со стороны уходящей администрации, так и сотрудников упраздняемых министерств. Представителям администрации президента Но Му Хена, который в отличие от меняющего его Ли Мен Бака является большим сторонником развития сотрудничества с Северной Кореей, не понравилось больше всего ликвидация министерства объединения. В отношении этого ведомства у Ли и окружающих его консерваторов уже давно был "зуб" - в министерстве сосредоточились апологеты мягкой линий к Пхеньяну. Есть что сказать и представителям других исчезающих ведомств. Например ликвидируемое министерство информации и связи по итогам 2006 года, а также, возможно, по итогам прошлого года было признано самым лучшим и эффективным ведомством правительства. Исчезновение миннауки и технологий также заставило многих удивленно поднять брови - только ленивый в Корее не говорил о том, что страна обязана превращаться в высокотехнологичную державу. Достаточно веские доводы можно привести и в пользу остальных исчезающих ведомств. В экономической сфере специалисты опасаются, что слишком много полномочий будет сконцентрировано у министерства планирования и финансов.
У нового руководства страны своя логика. Они считают, что правительство должно быть малым и эффективным. По крайне мере достаточно малым оно станет точно. Новый вариант правительства является самым компактым в истории Южной Кореи после 1969 года.
Правда выработанный новым руководством план для вступления в силу должен быть одобрен Национальным собранием Республики Корея, а этого, как видится, добиться будет непросто. В парламенте доминирует сторонники уходящего президента. Кроме того малые оппозиционные партии также выразили свое несогласие со многими предложениями изменения структуры правительства.
Политологи уже высказали предположение, что Ли Мен Бак, предвидя это, специально пошел на тактическую уловку, включив в список ликвидируемых ведомств такое дорогое прежнему руководству министерство объединения. Вполне возможно, что оно и станет своеобразной разменной монетой в ходе парламентских дебатов. Вероятно, что Ли Мен Бак и представляющая его в Национальном собрании партия "Ханнара" согласятся сохранить ведомство в обмен на одобрение всех остальных пунктов реформы структуры правительства.