Торговый центр "Европа", что на Павловском тракте, ежедневно принимает больше тысячи человек. В управлении МЧС по краю считают, что посетители рискуют жизнью, приходя сюда за покупками.
Этот огромный магазин общей площадью более трех тысяч квадратных метров был построен без проектной документации и всех других необходимых разрешений. Владельцы "Европы" уже больше десяти раз привлекались к административной ответственности, но воз, как говорится, и ныне там.
Проверки торгового центра проводятся с 2006 года. От застройщиков требуют разработать проектную документацию, пройти все необходимые согласования и получить экспертное заключение на соответствие здания требованиям технических регламентов. По словам руководителя инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края Дмитрия Аристова, специалисты могут только гадать, из чего построен торговый центр и насколько прочны его конструкции и материалы. Нужна специальная экспертиза, а провести ее сейчас будет сложно, потому что здание закрыто сайдингом.
- Находиться в этом здании не безопасно и его нужно закрывать от беды подальше, - уверен Дмитрий Аристов. - Иначе мы рискуем повторить печальный опыт других городов, где незаконно выстроенные здания рушились, от чего страдали люди. С незаконным строительством надо раз и навсегда покончить! До недавнего времени возведение крупных объектов начиналось без разрешения и лишь в процессе строительства застройщик оформлял необходимый пакет документов, получая разрешение на строительство. Теперь мы не будем смотреть сквозь пальцы на такие нарушения.
Пока инспектора "воевали" с застройщиками, "Европа" начала строительство второй очереди, не узаконив первую. Как оказалось, администрация Барнаула подписала постановление о предварительном согласовании места размещения этого объекта, но все остальные документы (самые важные) застройщики не сочли нужным получить и приступили к работе. Через суд удалось добиться, чтобы строительство было приостановлено на три месяца.
На основании исполнительного листа судебные приставы законсервировали стройку и перекрыли подачу электроэнергии. За незаконное строительство владельцу "Европы" по решению суда придется заплатить штраф - 100 тысяч рублей.
- Я слышал заявления, что такими действиями мы отпугиваем инвесторов, - говорит начальник управления Алтайского края по строительству и архитектуре Александр Мишустин. - Ничего подобного! Нормальный инвестор так не поступает. В постановлении администрации Барнаула были четко прописаны обязанности сторон. Там сказано, что арендатор в определенный срок обязан оформить все земельные вопросы, документацию на строительство, получить разрешение на строительство и только тогда начинать стройку.
Администрация края сейчас планирует выяснить, кто разрешал строить объект и почему в тот момент бездействовала Барнаульская мэрия. В судебном порядке краевая инспекция по надзору за строительством намерена добиться, чтобы это торговое предприятие было закрыто. Если выяснится, что здание не соответствует необходимым требованиям безопасности, его снесут. В непростую ситуацию при этом попали арендаторы, которым, по всей видимости, придется покинуть здание.
"Европа" - не единственный крупный торговый центр, который строится без разрешительных документов. В Барнауле сейчас незаконно возводятся торгово-выставочные центры строительных материалов "Империя-1" и "Империя-2". С их владельцами уже состоялся серьезный разговор в администрации края. Застройщиков предупредили, что за незаконное строительство теперь придется отвечать. Строительные организации будут заносить в "черный список", который не позволит им участвовать в тендерах и конкурсах на строительство.
Яков Ишутин, вице-губернатор Алтайского края:
- Я хочу особо подчеркнуть, что по этому вопросу у нас нет предвзятого отношения к конкретному предприятию, есть желание обезопасить наших граждан и навести порядок на строительном рынке. Если стройкомпании работают с нарушениями, то им не место на нем. Время строительного беспредела безвозвратно ушло.
Юрий Якунин, директор Алтайского филиала "Федеральный лицензионный центр":
- Разрешение на строительство - это не формальный, а итоговый документ, свидетельствующий о том, что решены и оформлены земельные вопросы, согласована проектно-сметная документация, пройдена экспертиза и предусмотрено выполнение всех условий, которые выдвигают контролирующие службы. По закону подрядной организации запрещается работать без разрешения. В противном случае она преследуется по закону. За незаконное предпринимательство предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность. Максимальный срок наказания - от трех до пяти лет лишения свободы. Некоторые предприятия, видимо, желают довести дело до крайности. В минувшем году по представлению инспекции строительного надзора мы работали с 27 организациями, которые начинали строительство без разрешения. В течение года все предприятия, за исключением двух, смогли привести свою деятельность в правовое поле.