Во вторник в Москву с официальным визитом прибывает член Европейской Комиссии по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер.
С главой МИД России Сергеем Лавровым она обсудит детали саммита Россия - ЕС, который пройдет во второй половине июня в Ханты-Мансийске. Накануне переговоров комиссар дала эксклюзивное интервью "Российской газете".
Российская газета: Какие тезисы, на ваш взгляд, должны быть обязательно отражены в новом Соглашении о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС? Когда оно наконец будет принято и вступит в силу?
Бенита Ферреро-Вальднер: Я рада объявить, что мы получили мандат для начала переговоров по новому соглашению. И мы стремимся начать переговоры как можно скорее.
Всегда трудно предсказать продолжительность переговоров. Но одно можно сказать наверняка: они будут сложными. Ведь новое соглашение должно быть ратифицировано обеими сторонами, а это займет время.
До тех пор пока новое соглашение не вступит в силу, мы будем продолжать наше сотрудничество в рамках старого. И это позитивный факт, указывающий на то, что наш диалог будет иметь под собой надежную юридическую основу.
Что касается сути соглашения, оно будет затрагивать экономические взаимоотношения. Европейские компании, на наш взгляд, могут быть намного более задействованы в модернизации и диверсификации российской экономики. То же самое относится и к российским компаниям, стремящимся инвестировать в ЕС и работать на европейском рынке.
В сфере энергетики прозрачность, взаимозависимость и недискриминация (в сфере производства, торговли и транзита энергетической продукции) должны стать основными принципами нового соглашения, которое будет иметь обязательную юридическую силу и создаст равные "условия игры" в этом секторе. Конечно, этот документ также должен будет отражать ценности демократии и уважения к правам человека.
Что касается вопросов свободы перемещения граждан, вопросы о визах и так постоянно находятся на повестке дня переговоров ЕС и России. Россия была первой страной, с которой ЕС заключил соглашение об облегчении визового режима и реадмиссии.
РГ: Какие наиболее важные события ждут Россию и ЕС в 2008 году?
Ферреро-Вальднер: Скоро все внимание будет направлено на город Ханты-Мансийск, где в конце июня пройдет первая встреча на высшем уровне ЕС - Россия с участием президента Дмитрия Медведева. Тогда мы из первых уст услышим, как новый президент России расставит приоритеты в отношениях России с Европейским союзом. Я надеюсь на позитивное сотрудничество с командой президента Медведева.
РГ: Насколько глубокий раскол переживает сейчас Европейский союз из-за Косово? Возможно ли, что когда-либо ЕС займет общую позицию по вопросу о независимости края?
Ферреро-Вальднер: Позиция ЕС в отношении Косово четко сформулирована в течение уже достаточно долгого времени. Евросоюз твердо уверен, что у стабильного, демократического и многоэтнического Косово, как и у других стран Западных Балкан, есть перспектива европейской интеграции. ЕС планомерно работает над тем, чтобы реализовать эту перспективу.
Расширение Европейского союза за счет Центральной, Восточной и Южной Европы было большим успехом внешней политики Евросоюза и внесло большой вклад в международную стабильность. Новые страны - члены ЕС успешно трансформировались в демократические государства с развитой рыночной экономикой. При этом Евросоюз в целом извлек выгоду из этого динамичного роста в Европе. Тот же самый процесс начался сейчас на Западных Балканах.
Стабильность в этом регионе в интересах ЕС и всех тех, кто хочет привлечь прямые иностранные инвестиции на Балканы. Но больше всего это выгодно тем, кто хотел бы, чтобы многолетний конфликт в этом регионе закончился.
РГ: Вы не боитесь, что вслед за Косово многочисленные непризнанные государства будут более активно требовать для себя независимости?
Ферреро-Вальднер: Косово является уникальным случаем, учитывая его специфическую историю в течение прошлых десятилетий. Я не думаю, что уместно теперь связывать один конфликт с другими. Вместо этого мы должны попытаться найти взаимоприемлемые для всех сторон решения этих проблем путем переговоров.
РГ: В каком году, по вашим оценкам, Украина может стать членом ЕС?
Ферреро-Вальднер: Украина не делает тайны из своих европейских амбиций, и ЕС приветствует эти стремления. Но вопрос членства Украины в ЕС сейчас не находится на столе переговоров.
РГ: Действительно ли, что в построении российско-европейских отношений страны Восточной Европы играют крайне негативную роль? Пытаетесь ли вы как-то убедить их пересмотреть свои взгляды на Россию?
Ферреро-Вальднер: Я не думаю, что наши восточно-европейские друзья играют "отрицательную роль". Конечно, отношения между государствами находятся под влиянием многих факторов. История - один из них, но только один, наряду с географией, культурой, бизнесом и другими общими интересами.
Решения в Европейском союзе принимаются коллективно, и никто не подвергает сомнению конструктивное сотрудничество с Россией. ЕС открыт для России, и мы надеемся на то, что Россия открыта для ЕС.