В Ростове направлено в суд дело директора одной из местных компаний, задержавшего на несколько месяцев выплату заработной платы своим сотрудникам. Прибыль при этом фирма получала исправно, и на личные расходы руководитель снимал со счетов суммы, сопоставимые с задолженностью перед своими подчиненными.
Как сообщили в Южной транспортной прокуратуре, занимавшейся расследованием этого дела, зарплаты на предприятии не выплачивались с августа по декабрь 2007 года. В ближайшие дни директор-нарушитель предстанет перед судом, но вообще для Юга России случай доведения до суда скорее исключение, чем правило. Руководители, которые не спешат с выплатами положенных зарплат своим работникам, обычно отделываются легким испугом.
На Дону ситуация с возвратом просроченных зарплат не самая тревожная - согласно данным Росстата, общая задолженность сотрудникам на предприятиях Ростовской области составляет 2,3 миллиона рублей. По сравнению с прошлогодними показателями долги работодателей перед работниками уменьшились почти в 10 раз. Компаний-должников на Дону всего девять, и это только коммерческие предприятия, долгов по оплате труда из федерального, областного и местных бюджетов нет.
- Выплачены долги по заработной плате работникам организаций, занятых производством и распределением электроэнергии, газа и воды, почти полностью расплатились с работниками обрабатывающих производств, на 87 процентов уменьшились долги по зарплате в организациях, занятых сельским хозяйством, охотой и предоставлением услуг, - рассказывает начальник отдела мониторинга и трудовых отношений областного минтруда Иван Белоцерковец. - Раз в два месяца приглашаем на заседание межведомственной комиссии руководителей компаний-должников и выясняем причины их "забывчивости". Механизмы воздействия на них у нас есть: подключаем глав муниципалитетов, где дислоцируются эти организации, рекомендуем проверяющим организациям пристальнее присмотреться к должникам.
Вызов на ковер в обладминистрацию и ответственность по суду - не единственная форма воздействия на нерадивого работодателя. Два года назад в Каменском районе учредили доску позора для горожан, содержащих в грязи свои дворы и подъезды, а также для руководителей предприятий, имеющих задолженность по зарплате. Оказалось, что страх увидеть свое фото среди других "героев" города стимулирует посильнее прокурорской проверки, и сейчас эту форму осваивают и соседние районы.
В Дагестане ситуация прямо противоположная: с мая по июнь на треть выросли долги по зарплатам, и теперь общая сумма задолженности составила 16,7 миллиона рублей. По словам министра труда и социального развития республики Исмаила Эфендиева, общая численность работников, которым не выдают вовремя заработную плату - 3,1 тысячи человек. Только по Махачкале задолженность увеличилась с 5,3 до 8,6 миллиона рублей. Из них более половины должны работникам муниципальных организаций. Администрация города видит причину создавшейся задолженности в несвоевременности расчетов между организациями.
- Зачастую многие руководители муниципальных образований обращают внимание на свои социально-экономические показатели - а к ним относятся и суммы невыплаченной заработной платы - лишь тогда, когда проводится республиканский конкурс между районами и городами, - резюмировал на совещании заместитель председателя правительства Дагестана Николай Чичварин.
Сведения по организациям-должникам Чичварин поручил направить в прокуратуру и управление Федеральной налоговой службы для принятия мер. Прецеденты успешного воздействия на "забывчивых" руководителей есть: суд уже удовлетворил иск работников предприятия "Махачкалинские горэлектросети" и обязал погасить задолженность по зарплате на сумму более трех миллионов рублей. На руководство компании наложен штраф в 30 тысяч рублей.
В Калмыкии, несмотря на меньшую по сравнению с соседними регионами численность населения, суммарные долги перед работниками на предприятиях и организациях республики превышают 11 миллионов рублей.
- Год назад задолженность составляла более 19 миллионов рублей на 69 предприятиях и организациях, а сейчас - 11 миллионов, которые должны 25 компаний, - говорит помощник прокурора Республики Калмыкия Саглара Манжикова. -
С начала года возбуждено 53 дела об административных правонарушениях, и по 50 из них инспекцией труда руководителям-нарушителям назначены наказания в виде штрафов. В суд подано 1079 исков и заявлений о взыскании невыплаченной заработной платы на общую сумму более 10 миллионов.
Компетентно
Хорен Оганесян, адвокат коллегии адвокатов города Махачкала:
- Ситуацию с задержкой выплаты зарплаты либо других положенных сумм законодательство разъясняет очень четко: ответственность за это несет работодатель. Причем если выплаты просрочены более чем на два месяца, то это уже уголовная ответственность, подразумевающая в виде наказания штраф в 80 тысяч рублей либо лишение права занимать определенную должность сроком до пяти лет, либо лишение свободы до двух лет.
Если выплаты опаздывают более чем на 15 дней, то работник имеет право приостановить выполнение своих трудовых обязанностей до момента погашения всех долгов. Правда, при этом ему нужно загодя и в письменной форме уведомить о своем намерении работодателя. С этого момента работодатель несет перед работником материальную ответственность, то есть обязан выплатить все причитающиеся ему суммы с уплатой процентов. Размер процентов - не менее 1/300 действующей на этот момент ставки рефинансирования Центробанка за каждый день просрочки.