С момента запрета на азартные игры в крае прошел год. Сказать, что борьба с пороком проиграна - нельзя. Подавляющее большинство предпринимателей регион покинуло. Однако оставшиеся проявляют самые изощренные методы, обходя закон. Красноярцы обратили внимание на метаморфозы, которые происходили с игорными павильонами. Многие из них в последние несколько месяцев по нескольку раз меняли вывески, превращаясь то в пивные ларьки, то в торговые точки. А не так давно на месте бывших игорных залов стали открываться интернет-кафе. Как выяснила "РГ", причина - отнюдь не в возросшем интересе граждан к Всемирной сети. Просто это такой "ребрэндинг": излишне азартных граждан "подсадили" на другой вид игр - виртуальные казино.
- Формально заведение оказывает услуги доступа в Интернет, фактически же является самым настоящим игровым заведением, - поясняют оперативники УБЭП ГУВД по краю. - Через Сеть пользователь попадает в виртуальное казино и играет на реальные деньги. Либо ему могут завести виртуальный счет и деньги перечислять туда. В любом случае это все тот же - запрещенный - бизнес.
О том, что события могут пойти по этому направлению, многие эксперты предупреждали сразу же после принятия закона. Уж очень прибылен игорный бизнес. Даже штрафы предпринимателей не пугают. Только в этом полугодии милиция проверила 22 сообщения о работе нелегальных игорных заведений. В семи случаях сигналы подтвердились. По итогам проверок было изъято 103 игровых автомата. Накрыть казино в Интернете еще сложней.
- Виртуальное казино - это не рулетки, не "однорукие бандиты", - говорят специалисты. - Все зависит от того, где находится сервер. Регистрируют они в основном в оффшорных зонах. Наиболее популярны среди бизнесменов - Доминика, Мальта, Коста-Рика. Эти страны неподвластны российским законам. Решить проблему могут лишь крайние меры. К примеру, требование к нашим провайдерам о блокировании доступа пользователей к этим сайтам. Именно так поступают в США, где достаточно жесткие ограничения по части игорного бизнеса. Они там очень активно борются с оффшорными казино, которые находятся за границей. Хозяев подобных заведений могут даже в розыск объявить.
Судя по всему, местным законодателям придется снова поломать голову над тем, как нанести очередной удар по азарту. Не так давно власти Ачинска предложили региональному парламенту внести поправки в краевой Закон "О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр". Однако четкого понимания того, что конкретно следует улучшить в правовом акте, пока нет. В случае же с виртуальными дельцами вопрос непременно упрется в проблему контроля за Интернетом в целом. А решить ее не удается и на федеральном уровне.
- Надеюсь, депутаты не запретят интернет-кафе вообще, - говорит владелец одного из таких салонов Денис Владимиров. - Власти сами себя поставили в неудобное положение: закон несовершенен, и они будут вынуждены "латать" его снова и снова. Прекрасно понимая при этом, что предприниматели в итоге все равно найдут лазейки. Да и не стоит забывать, что сейчас любой юзер преспокойно может играть, вообще не выходя из дома. Что же теперь, Сеть отменить?
Олег Харченко, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю:
- Когда принимали закон, этот аспект упустили из виду. В результате игорный бизнес ушел в виртуальную сферу, ему там есть где развернуться. Причем речь идет и о многочисленных платных телевизионных, интернет- и СМС-конкурсах, викторинах, тотализаторах и розыгрышах. Жесткий контроль над ними, в отличие от казино и игровых залов, установить крайне сложно. Это серьезный вопрос, и на него законодатели должны обратить внимание.