Конфликт в Южной Осетии стал поворотным моментом для оборонно-промышленного комплекса ЮФО. Повысилась значимость регионального ОПК.
Очевидно, что объемы финансирования военных заводов возрастут. Важно, что ОПК сохранил экономический потенциал. Хотя не все предприятия в состоянии выпускать конкурентоспособную продукцию, возможности для наращивания военных заказов имеются.
Рост производства в ОПК стимулирует развитие других отраслей - прежде всего металлургии, гражданского машиностроения, транспорта. Выполнение госзаказа потребует новых квалифицированных кадров. Следовательно, увеличится финансирование учебных заведений, где готовят специалистов для военных нужд. Считается, что один рубль, инвестированный в оборонку, обернется пятью рублями, вложенными в модернизацию смежных производств.
В то же время вопрос об эффективности финансовых вливаний по-прежнему стоит на повестке дня. Некоторые эксперты сомневаются в способности региональной оборонки грамотно распорядиться государственными подрядами.
Оборонно-промышленный комплекс ЮФО составляют 90 предприятий. Кроме того, выполнением госзаказа занято более 150 предприятий и организаций округа. Визитная карточка ОПК - производство авиационно-космической техники, обычных вооружений, радиоэлектроники, боеприпасов, а также судостроение и спецхимия. Хорошо развито проведение НИОКР. Именно эти направления имеют наибольшие шансы получить дополнительные ассигнования от государства.
Военная мощь России куется и на заводах ЮФО. Здесь выпускают базовые вертолеты для армии и самолеты-амфибии, ремонтируют бронетехнику и самолеты различных типов. В округе налажено производство агрегатов наземного оборудования ракетных комплексов "Тополь-М", "Искандер-Э", пусковой установки корабельного зенитно-ракетного комплекса "Штиль". Топливо для баллистических ракет также производят на Юге России.
По объему производства лидирующие позиции занимают Ростовская и Волгоградская области, а также Дагестан. На Дону расположено свыше 50 процентов предприятий ОПК региона. Они же обеспечивают львиную долю экспортных поставок.
В Дагестане оборонка дает почти половину всех объемов машиностроения республики. Одиннадцать предприятий ОПК произвели за 6 месяцев 2008 года продукции на 1,3 миллиарда рублей.
Как рассказал "РГ" начальник управления промышленности и инновационного развития министерства промышленности, транспорта и связи РД Магомеднаби Муртазалиев, до начала 1990-х годов в Дагестане располагалось несколько крупных предприятий, полностью ориентированных на выпуск оборонной продукции. Впоследствии те из них, которые не смогли вовремя перепрофилировать производство, остались без военных заказов и стали влачить жалкое существование. Тысячи рабочих были уволены.
Развалу оборонки республики косвенно способствовал и отток русскоязычного населения, представители которого составляли большую часть работников заводов и фабрик. Люди бежали от боевых действий, начавшихся на Кавказе.
Дагестанский ОПК не стал делать упор лишь на оборонный заказ. Практически все заводы освоили выпуск гражданской продукции. Это приносит неплохую прибыль. Одно из предприятий, к примеру, поставляет комплектующие для ВАЗа, продукция другого используется во многих гражданских аэропортах страны.
Между тем, получение госзаказа сулит большую выгоду, так как в стоимости оборонной продукции заложена инвестиционная составляющая на развитие производства. Это позволяет заменить устаревшее оборудование и закупить новые технологии.
Возросла инвестиционная привлекательность дагестанской оборонки. К ней начали присматриваться крупные российские финансовые институты. Во время визита в Махачкалу первый вице-президент Газпромбанка Ольга Казанская заявила о намерении банка расширить свою деятельность в республике.
- Традиционно ведущую роль в республике играли предприятия оборонного комплекса, в первую очередь наукоемкая промышленность, машиностроение, - сказала Ольга Казанская. - Эти предприятия уже пережили сложные годы и теперь им для развития необходим импульс в виде крупных кредитов на выгодных условиях, а также доступ к новым технологиям.
В Кабардино-Балкарии правительством республики совместно с Минрегионом РФ разработаны предложения по модернизации местной оборонки. Согласно документу, заводы оборонной сферы КБР должны получить освобождение от накопленных за прежние годы многомиллионных долгов. Кроме того, существенные вливания ожидаются и в обновление их материально-технической базы.
Инвестиции уральских промышленников позволили укрепить позиции оборонного комплекса Северной Осетии. Большие надежды возлагают в регионе и на госкорпорации. После того, как несколько волгоградских предприятий вошли в состав ФГУП "Рособоронэкспорт", их положение заметно улучшилось.
- Сейчас идут переговоры о включении в состав "Рособоронэкспорта" новых предприятий, - сообщил руководитель Волгоградского отделения Союза промышленников и предпринимателей Виктор Фокин. - Это должно привести к заключению дополнительных контрактов. Неслучайно администрация области пообещала предоставить льготы тем заводам, которые начнут работать в структуре госхолдинга.
На ПО "Баррикады" налажено производство агрегатов для межконтинентальных ракет "Тополь-М". Поступил и другой важный заказ - на ракетный комплекс "Искандер". Кроме того, на заводе создают береговые артиллерийские комплексы "Берег" и некоторые модификации ракетных установок. На Волгоградском тракторном заводе выпускают боевую машину десанта, в том числе ее новейшую модификацию БМД-4. Завод "Ахтуба" изготавливает эхолокационные приборы, "Метеор" - элементную базу для радиоэлектронной промышленности, ИВТ в Волжском - измерительные приборы для радиоэлектронной промышленности.
И все же положение в отрасли остается тяжелым. Производственные мощности используются недостаточно. На ОПК приходится не более одного процента объемов промышленного производства Волгоградской области (ранее 14-15 процентов). На большинстве из 15 военных заводов сохраняется лишь мелкосерийное производство.
- Оборонка выживает только за счет выпуска ширпотреба, - рассказал "РГ" один из местных промышленников. - Хотя раньше именно трактора были ширпотребом для того же тракторного завода, а основное производство обеспечивала военная техника. Объем заказов не соответствует уровню производственных мощностей. Но главное - нет кадров. Мы потеряли грамотных специалистов, а заменить их некем.
Владимир Палещук, заместитель директора федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству:
- Государство должно предпринять шаги по поддержке оборонных предприятий, обновлению и расширению их производственной базы. Иначе может повториться ситуация 1990-х годов, когда производственные мощности по выпуску военной продукции были свернуты или ликвидированы вовсе.