Арбитражный суд не поддержал налоговую инспекцию Североуральска, которая попыталась ликвидировать предприятие игорного бизнеса.
До недавнего времени сеть игорных заведений этой фирмы существовала в нескольких городах региона. Ситуация круто изменилась в июле 2007 года, когда был принят Федеральный закон N 244 "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр". Согласно ему, продолжать работу могли только те игорные заведения, которые соответствуют определенным требованиям, - всего их 18. В частности, "очаг азарта" должен занимать не менее 100 квадратных метров и иметь в своей собственности (а не аренде) минимум 50 игровых автоматов.
Прежние залы фирмы явно не отвечали новым требованиям. Ее директор вынужден был закрыть свои филиалы, единственным исключением стал зал игровых автоматов в Североуральске, действовавший с 2005 года. Чтобы привести его в соответствие, бизнесмен решил арендовать помещение большей площади. Когда 50 автоматов были закуплены и поставлены на учет, игровой зал сменил свой адрес.
После этого налоговая инспекция Североуральска обратилась в арбитражный суд области с требованием ликвидировать данное юридическое лицо. Аргументы налоговиков сводились к следующему: по федеральному закону до 1 июля 2009 года все игорные заведения будут закрыты либо перенесены в четыре специальные зоны. Открывать до этой даты новые залы и казино бизнесмены могут только в одной из таких зон. Своими действиями собственник североуральской фирмы, по мнению налоговой службы, грубо нарушил закон.
- Наш клиент просто привел клуб в соответствие с требованиями закона, что потребовало переезда в новое помещение. Однако налоговая инспекция истолковала это как открытие нового заведения, - говорит представитель юридической конторы Вероника Чехомова. - Инспекция требовала ликвидировать не отдельно взятую азартную точку, а юридическое лицо в целом. Это противоречит тому же 244-му закону. Ведь согласно своему уставу, помимо игровых залов, фирма вправе проводить азартные игры в букмекерских конторах и тотализаторах, а также осуществлять иные виды деятельности.
Судебное разбирательство между налоговиками и "азартной" фирмой длилось около полугода. В итоге и суд первой инстанции, и 17-й апелляционный суд признали позицию инспекции необоснованной и сняли с компании все обвинения. По сути, такое решение можно считать прецедентом: впервые в регионе налоговая служба попыталась ликвидировать юридическое лицо, занимающееся игорным бизнесом. Между тем специалисты отмечают, что в федеральном законе много пробелов, которые позволяют толковать некоторые пункты двояко. А значит, тяжба может оказаться не единственной.
- Открытие нового игорного заведения - вопрос сложный. В статье 4 закона под игровым заведением может подразумеваться как отдельное здание и строение, так и целый филиал. Но при этом понятие филиала не прописано четко, поэтому и представительство в другом городе уже можно считать таковым. Тогда выходит, что бизнесмен в таком "филиале" может открыть хоть сотню игровых точек. Другое дело, что суды вряд ли поддержат подобную практику, - считает Вероника Чехомова.
По мнению специалистов, близких к игорному бизнесу, переезд в новое помещение - не такое уж редкое явление для игровых залов в том же Екатеринбурге. Но пока это не становилось поводом для судебного иска.
P.S.
Хоть решение суда и вступило в законную силу, налоговики не намерены отступать.
- В законе четко оговорено, что новое здание - это и есть прямое указание на новое игорное заведение, - уверен руководитель районной налоговой инспекции Геннадий Галимов. - У этой компании есть и другие серьезные нарушения - например, ее уставный капитал значительно меньше положенных по закону 600 миллионов рублей. Мы считаем, что фирма нарушила закон. И чтобы доказать свою правоту, готовы идти до Высшего арбитражного суда.