Вчерашний день президента прошел в тесном общении с кабинетом министров. Практически сразу же после совещания по экономическим вопросам президент подробно обсудил с экономическим блоком правительства налоговые проблемы и пообещал изменить налоговую конфигурацию.
- Сегодня мы продолжим рассмотрение вопроса налоговой системы, - сказал президент, открывая встречу. - Мы договаривались, что сделаем это, я недавно обсуждал этот вопрос с представителями бизнес-сообщества.
Одна из главных задач в этой области, поставленная президентом, - принять новую конфигурацию налоговой системы страны. "Наша основная задача, - подчеркнул Медведев, - добиться баланса между стимулирующей функцией налоговой системы и ее фискальной составляющей". Все решения по этим вопросам должны быть максимально сбалансированными.
- Мы должны будем принять сбалансированное решение, - сказал президент. - Мы не можем ставить под удар бюджетные обязательства, которые существуют сегодня.
Стабильность бюджетной системы, которая существует сегодня, должна быть обязательно сохранена. "Рассчитываю услышать обоснованные мнения присутствующих, обсуждение должно быть конкретным и результативным", - обратился президент к участникам совещания, среди которых были в том числе первый вице-премьер Игорь Шувалов, помощник президента Аркадий Дворкович, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, министр финансов Алексей Кудрин, министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова.
Совещание затянулось более чем на три с половиной часа. О его итогах подробно рассказал вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин.
Решения по одному из ключевых вопросов - ставке НДС - пока принято не было. "Вопрос о ставке НДС решено отложить до 2009 года, - сообщил Кудрин, - чтобы еще раз все взвесить, посмотреть за динамикой событий на мировых рынках, за ситуацией с ценой на нефть, которая пока падает". Что касается снижения налогов на "нефтянку", то и тут участники совещания пока не смогли прийти к конкретному решению. По словам Кудрина, оно будет принято "в ближайшее время". Отложено и решение по ставке единого социального налога (ЕСН).
Один из главных итогов вчерашнего совещания касается стимулирования инновационного развития предприятий. Для этого вводится дополнительная амортизационная премия в размере до 30 процентов от стоимости оборудования, что, по убеждению Кудрина, позволит уменьшить налогооблагаемую прибыль предприятий.
- Мы также приняли решение упростить порядок освобождения дивидендов от налогов, уплачиваемых дочерними предприятиями, - сообщил министр, - и освободить от налога прибыль от продажи акций, если этими акциями пользовались более одного года.
Эта мера, по словам Кудрина, должна стимулировать вложения граждан в сбережения на фондовом рынке. Кроме того, будут введены вычеты НДС с авансовых платежей и упрощена реструктуризация налоговых претензий за прошлые годы.
Для поддержания стабильности на фондовом рынке государство готово выделить до 500 миллиардов рублей, которые предполагается вложить в акции российских компаний. "На первом этапе речь идет о 250 миллиардах, - уточнил Кудрин, - в случае их исчерпания правительство предложит изменения в бюджет еще на 250 миллиардов рублей". Вложиться в акции этих предприятий сможет не только государство, но и другие участники рынка.
В ближайшее время государство также намерено приступить к выкупу на свободном рынке части акций крупных предприятий, в том числе компаний с госучастием. Этот шаг объясняется тем, что стоимость ценных бумаг (в том числе крупных авторитетных компаний) резко понизилась и теперь не соответствует реальному уровню этих предприятий. "Правительство, по сути, имеет возможность, если такая недооцененность сохранится на длительный период, приступить к выкупу части акций как предприятий с госучастием, так и надежных крупных предприятий в тех случаях, где есть пакеты акций на свободном рынке", - объяснил Кудрин. При этом кабинет министров исходит из того, что вложение средств в акции этих предприятий увеличит их стоимость, а впоследствии позволит и получить прибыль от этого вложения.