13.11.2008 04:00
Власть

Правозащитники потребовали принять государственную программу защиты ребенка

Правозащитники потребовали принять государственную программу защиты ребенка
Текст:  Владислав Куликов
Российская газета - Столичный выпуск: №0 (4791) Российская газета - Федеральный выпуск: №0 (4792)
Читать на сайте RG.RU

Известные правозащитники и члены Общественной палаты направили официальное Обращение к президенту с просьбой усилить защиту самых маленьких граждан страны.

Причем бороться надо, как говорится, на всех фронтах. Растет семейное насилие. Для многих детей первое столкновение с жестокостью мира происходит в учебных заведениях. Еще недавно по Интернету гуляли видеозаписи, где школьники издевались над одноклассниками, чем-то не вписавшимися в компанию. Кто-то был слаб. Кто-то просто не нравился. При этом расправы учиняли не только юные хулиганы, так называемые трудные подростки, но подчас и девочки из хороших семей. А куда смотрели взрослые?

- Все мы помним, как шокировали россиян факты циничных убийств и изнасилований малолетних детей в российских регионах, преступления маньяков, досрочно выпущенных на свободу, участившиеся случаи пропажи несовершеннолетних, - рассказала корреспонденту "РГ" лидер Межрегиональной правозащитной общественной организации "Сопротивление" Ольга Костина. - Сегодня государство и общество должны изменить свое отношение к проблеме насилия над детьми и объединить свои усилия по предотвращению любого посягательства на жизнь, здоровье и психику ребенка.

Вчера глава Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин заявил, что преступники ведут настоящую войну против детей. Прокурорская статистика ужасает. В этом году в России убито полторы тысячи детей. Еще двенадцать с половиной тысяч ребят находятся в розыске. Сколько из них еще живы? А сколько находится в подпольных притонах, рабстве или в плену у извращенцев? Этого не знает никто.

- Правоохранительные органы должны отнестись к этому очень серьезно, - заявил Александр Бастрыкин. - Вместе с тем создается впечатление, что никто этой проблемой не занимается. Мы вносим массу представлений, направленных на предупреждение преступлений против детей, однако большинство из них не реализуется.

Глава СКП подписал письмо, согласно которому органы прокуратуры будут привлекать к ответственности всех должностных лиц, которые не отвели беду от ребенка.

В наши дни уже кажутся фантастикой картинки из советского прошлого, когда первоклассники бежали одни в школу. И обратно. Тогда это казалось нормой, а сейчас - это уже игра с огнем. Поэтому многие родители, даже с небольшим доходом, вынуждены в чем-то урезать семейный бюджет, чтобы нанимать специальных нянек для сопровождения малых чад на учебу и домой. А в некоторых регионах есть услуга "детское такси". За скромную плату ваше чадо увезут и привезут, причем водитель проводит ребенка прямо до двери. Это все хорошо, но разве это выход в масштабах страны?

За последние семь лет число детей, ставших жертвами преступлений, возросло более чем в полтора раза. По данным МВД, за эти годы почти в двенадцать раз возросло количество только выявленных фактов вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией. В три с половиной раза увеличилось число уголовных дел за развратные действия с несовершеннолетними. Причем закон педофилов не пугает. В Москве недавно вызвал широкий резонанс случай, когда суд отпустил под подписку о невыезде педофила-рецидивиста. У того сначала был условный срок, потом ему дали небольшой срок за педофилию. Он вернулся из зоны и опять взялся за старое. Против него опять возбудили дело, но до приговора отпустили на свободу. Судья счел его не опасным для общества. Работа есть, квартира есть, не сбежит.

Правозащитники предлагают увеличить срок для педофилов. Создать систему контроля за извращенцами и насильниками, освободившимися из мест лишения свободы. Возможно - надевать на них электронные браслеты. Или даже создавать специальные общежития, где бы нелюди были всегда под присмотром. При этом, если человек несколько раз попадается в постели с детьми, ему надо увеличить срок. Так считают правозащитники.

- В ряде регионов страны уже появился определенный положительный опыт, когда несовершеннолетние ограничены в своем нахождении на улице или общественных местах без взрослых в вечернее и ночное время, - говорит Ольга Костина. - Мы, подписавшие Обращение, считаем, что эту практику надо поддержать и распространить на всю территорию России. Кроме того, надо максимально быстро создать эффективную законодательную базу и реально действующие механизмы противодействия насилию над несовершеннолетними.

В целом правозащитники считают, что надо разработать государственную программы по преодолению жестого обращения к детям.

Компетентно

Алексей Головань, уполномоченный по правам ребенка в Москве:

- Сегодня весь мир столкнулся с новым вызовом: растет насилие в отношении детей. Причем разное - и физическое, и психологическое, и информационное. В семьях, во дворах, на улицах, в учебных заведениях. Так что эта проблема - не только российская. Весь мир пытается найти достаточно эффективные ответы на этот вызов времени. А у нас, к сожалению, многие ведомства, констатировав проблему, не принимают эффективных и оперативных мер. Поэтому общественные организации попытались придать новый импульс решению проблемы, добиться, чтобы государство приняло эффективные меры и защитило несовершеннолетних.

С моей точки зрения, государственные структуры которые должны принять меры, долго раскачиваются. Когда мы предлагаем какую-то идею, нам часто отвечают, а вдруг это нарушит права взрослых? Долго обсуждаем, что называть порнографией, а что не порнографией, а вдруг кого-то незаслуженно обидим, каких-нибудь педофилов? Я считаю, если мы нарушим права взрослых в интересах детей, это не будет серьезным нарушением. Интересы ребенка - прежде всего. У детей нет возможности обратиться в суд, в правоохранительные органы.

Комментарий

Дмитрий Лисицын, исполнительный директор Национального фонда защиты детей от жестого обращения:

- Сам факт такого Обращения подчеркивает, что есть потенциал развития взаимоотношений некоммерческих организаций и государственных структур, работающих в области защиты детства. Во многих регионах есть интересный опыт, наработанный и государственными структурами, и некоммерческими организациями. Мы в своем Обращении хотели еще раз привлечь к нему внимание. В настоящее время правительство усилило работу в этом направлении, и, может быть, поэтому высвечивается большое количество проблем в этой области. На них стали чаще обращать внимание.

Регионы Права человека