Вот уже почти месяц, как по Калмыкии ходят слухи о предстоящих массовых сокращениях социальных работников. Это связано с ликвидацией муниципальных органов социальной защиты населения.
Как стало известно "РГ", слухи основаны на вполне реальном документе - постановлении правительства Республики Калмыкия N 364 от 21 октября этого года "О территориальных органах министерства здравоохранения и социального развития Калмыкии".
Суть в том, что согласно 131-му федеральному закону о принципах организации местного самоуправления социальная поддержка населения отнесена к полномочиям исполнительной власти. С декабря 2005 года эти полномочия были делегированы республиканским центром органам местного самоуправления. Так, например, управление социальной защиты населения мэрии Элисты получало более 200 миллионов рублей в год в виде субвенций из ресбюджета. Теперь же муниципальные структуры ликвидируются, и создаются территориальные органы министерства труда и социального развития Республики Калмыкия.
Вроде бы все просто, но до сих пор остается открытым вопрос финансирования муниципальных социальных центров. Как рассказала начальник управления соцзащиты мэрии Элисты Мария Очирова, в столице республики действуют территориальный центр социальной помощи семье и детям "Семья", центр социального обслуживания граждан пожилого возраста "Забота", центр медико-социальной реабилитации детей-инвалидов. Предполагается, что пока они будут, как и прежде, опекаться муниципалитетом.
- Я думаю, что новой структуре будет сложно работать, - говорит Мария Очирова. - Ведь наше управление ежегодно получало от мэрии более 4 миллионов рублей на летнее оздоровление детей и проведение социальных мероприятий. Кроме того, меня не может не волновать судьба коллектива, с которым мы в течение 15 лет успешно решали многие сложные задачи: по социальной поддержке жертв политических репрессий, с нуля начинали выплату "детских" пособий, брали на себя психологическую тяжесть процесса монетизации натуральных льгот.
Сегодня все работники уже уведомлены о предстоящем увольнении. Нам сообщили о штатном расписании нового управления, которым определена общая численность работающих - 38, из них госслужащих там будет только 18. Значит, часть специалистов потеряет в зарплате.
Впрочем, по мнению Очировой, при нынешнем уровне безработицы в республике соцработники будут рады даже небольшой зарплате, лишь бы не остаться на улице. Набираться новый штат будет на конкурсной основе, в том числе и руководитель. Конкурс уже объявлен, и в нем, как стало известно "РГ", изъявили желание участвовать практически все муниципальные соцработники. До 15 декабря будет определен перечень имущества, которое будет передано органами местного самоуправления республике, готовится передача документации, в том числе баз данных льготных категорий граждан, личные дела получателей социальных выплат и прочее.
- Особенно жаль наших конкретных наработок, мы знаем всех своих подопечных, их бытовые условия и проблемы. А теперь муниципалы отстранены от социальной поддержки населения, - говорит Очирова.
Александр Мучеряев, министр здравоохранения и социального развития Калмыкии:
- Никаких проблем для льготных категорий населения реформа не создаст. Изменения призваны упорядочить работу по социальной поддержке населения и оптимизировать бюджетные расходы.