05.12.2008 02:59
Происшествия

Белгородским чиновникам вручали ордена, похожие на государственные

Белгородским чиновникам вручали ордена, похожие на государственные
Текст:  Галина Сурикова (Белгород)
Российская газета - Центральная Россия: №0 (4807)
Читать на сайте RG.RU

Октябрьский районный суд Белгорода удовлетворил иск Управления министерства юстиции по Белгородской области о ликвидации в областном центре общественной организации, суть деятельности которой сводилась к вручению орденов и медалей "нужным" людям.

Фальшивые генералы

Белгородское региональное отделение Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка (сокращенно - АБОП) было зарегистрировано еще в 2002 году. Согласно уставу, организация является объединением ученых, цель которых - "изучение проблем безопасности, обороны и правопорядка" и "обобщение достижений мировой и отечественной науки". В реальности же к научной жизни члены академии отношения не имели. Как явствует из представленных суду документов, руководство ее регионального отделения все шесть лет занималось двумя вещами - вербовкой новых членов и их награждением.

Еще в сентябре нынешнего года Генеральная прокуратура совместно с министерством юстиции и Геральдическим советом при Президенте России выяснила, что АБОП учредила более 70 наград, напоминающих государственные, ввела ученые степени, воинские звания и даже собственную форму. Непосвященному человеку крайне сложно догадаться, что белгородские "академики" никакого отношения к академическому сообществу не имеют, похожие на генеральские погоны вполне может носить человек, который никогда не служил в армии, а для получения ордена Александра Невского достаточно просто понравиться руководителю регионального отделения.

Сам себе президент

Президент белгородского регионального отделения Иван Морозов, при непосредственном участии которого награды получили многие белгородцы, занимающие высокие посты, на суд не пришел. К обороне и правопорядку он прямого отношения не имеет, поскольку занимается бизнесом. В числе его активов - строительная компания "Росстрой", "Белгородцентросоюз" и "Центр обеспечения торговли и внешнеэкономической деятельности".

По мнению источника "РГ" в правоохранительных органах, бизнесмен целенаправленно работал над формированием собственного имиджа как влиятельного человека "со связями", а кипучая деятельность по присуждению наград чиновникам и общественным деятелям Белгорода была вызвана стремлением лоббировать интересы - свои и партнеров по бизнесу. В строительной отрасли, которая требует оформления документов в различных инстанциях, крайне важны личные связи. Иван Морозов налаживал их за счет человеческого тщеславия.

Деятельность академии способствовала коррупционным проявлениям и дискридитировала госвласть

Впрочем, и сам региональный президент не страдал излишней скромностью: на его визитках, в частности, указано, что он - генерал-лейтенант безопасности, лауреат премии Андропова и руководитель Совета безопасности. О том, что эти чины и звания не имеют отношения к реальным государственным наградам, воинским званиям и должностям, а "Совет безопасности" - это и вовсе частное охранное предприятие, оформленное на Ивана Морозова, визитные карточки умалчивают. Коммерческая публикация в районной газете утверждает, что бизнесмен "выполнял интернациональный долг" в Афганистане. На самом деле рядовой запаса Морозов в Афгане никогда не служил.

Что ни чиновник, то академик

Органы юстиции особенно отметили тот факт, что региональное отделение академии незаконно использовало символы страны. Государственный герб России был помещен на фасаде головного офиса и наличествовал в печати АБОП. Сам Иван Морозов долгое время носил на лацкане пиджака значок с изображением российского триколора, из-за чего его то и дело принимали за депутата законодательного собрания. Внешнее сходство орденов и медалей академии с государственными наградами настолько велико, что отличить, например, их орден "Великая Победа" от главной награды Великой Отечественной под силу лишь профессионалам.

Высокие персоны стремление руководителя регионального АБОП одарить их блестящими орденами и медалями воспринимали по-разному. Например, ректор Белгородского госуниверситета Леонид Дятченко наотрез отказался встречаться с Морозовым и тем более принимать из его рук сомнительный орден Михаила Ломоносова с формулировкой "За заслуги и огромный личный вклад в развитие науки". Напротив, начальник административно-хозяйственного отдела аппарата губернатора области Виталий Хрисанов после того, как "академики" присвоили ему звание генерал-майора безопасности, приобрел генеральскую форму и щеголял в ней на собственном дне рождения, чем вызвал немало кривотолков среди коллег.

Согласно документам регионального отделения Академии, в числе ее членов - начальники департаментов и управлений города и области, ректоры вузов и руководители предприятий, главные врачи городской и областной больниц. В списке также значатся мэр Белгорода Василий Потрясаев и губернатор области Евгений Савченко.

Ордена - в расход

Впрочем, большинство высоких лиц, в том числе мэр и губернатор, о своем членстве в академии даже не подозревали. Представители АБОП не смогли предоставить суду письменных заявлений чиновников и руководителей разных рангов о вступлении в организацию: мол, "академиками" становились по устной просьбе. Ивану Морозову не удалось попасть на прием к губернатору и вручить ему заготовленный для такого случая орден. Отказались иметь с ним дело и многие другие потенциальные высокие покровители.

Проведя проверки деятельности региональных отделений АБОП, Генпрокуратура выступила с официальным заявлением, что они создают "условия для коррупционных проявлений и дискредитируют государственную власть. Имеются факты совершения преступлений с использованием этих удостоверений, а также лоббирования интересов различных структур". Говоря простым языком, вручение ордена нельзя назвать взяткой, но оно может поспособствовать установлению доверительных отношений с тем, кого им одарили.

Суд установил, что белгородские "академики" не отчитывались перед регистрирующими органами, не вели уставную деятельность и нарушали российское законодательство в отношении геральдики. Представитель ответчика признал исковые требования справедливыми и согласился с ликвидацией организации. На вопрос о причинах многочисленных нарушений суд вразумительного ответа так и не получил. А награжденные когда-то чиновники и сотрудники различных ведомств поспешили спрятать ордена - от греха подальше.

Тем временем

Награды-двойника, Ордена Великой Победы, учрежденного автономной некоммерческой организацией "Национальный комитет общественных наград", удостоился областной центр Брянск. В дни торжеств, посвященных 65-й годовщине освобождения города и области от немецко-фашистских захватчиков, делегация комитета во главе с генеральным инспектором Министерства обороны РФ, председателем комитета ветеранов Генштаба Михаилом Моисеевым вручила орден главе Брянска Игорю Алехину. Однако уже менее чем через две недели, после совместной проверки Генпрокуратуры, Налоговой службы, Минюста, ФСБ и Геральдическим советом при президенте России, появилась информация, что руководство "НКОН" приняло решение о самоликвидации: в деятельности организации, являвшейся "дочкой" не менее одиозной "Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка", были обнаружены нарушения закона. 

Следствие Белгород Центральная Россия