- У нас очень объемная повестка, - сразу предупредил премьер Владимир Путин, открывая во вторник заседание правительства.
Главным событием вчерашнего дня в Белом доме стало новое поручение первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Путин доверил ему руководство единой антикризисной комиссией, которая по распоряжению премьера создана вчера. Возвышение первого зампреда правительства стало возможным за счет отчуждения ряда важных полномочий у вице-премьера Александра Жукова. До вчерашнего вторника последний контролировал социальную сторону кризиса, а именно - борьбу с безработицей, невыплатами зарплат и т. д. И периодически докладывал главе правительства.
Но социалку нельзя помыслить вне финансового кризиса, решили в правительстве и "внедрили" ее в единую комиссию. Новая антикризисная структура займется, по словам премьера, разработкой оперативных мер по обеспечению макроэкономической стабильности, устойчивости финансового сектора и товарных рынков, реализацией антикризисных решений в наиболее пострадавших отраслях, борьбой с безработицей. "Нам нужно видеть все поле происходящих событий и в экономике, и в социальной сфере и, не разделяя эти проблемы, соответствующим образом оперативно реагировать на все, что происходит в этих важнейших для нас сферах. Ради этого правительство и существует", - объяснил глава Белого дома.
Некоторые же вехи в истории правительственной борьбы с мировым коллапсом Путин уточнил вчера лично. Во-первых, норма, разрешающая тратить материнский капитал на погашение ипотечных кредитов, заработает с 1 января 2009 года. Вчера кабинет министров направил законопроект в Госдуму. Во-вторых, минфин подготовил поправки в Бюджетный и Налоговый кодексы о передаче в региональные бюджеты 0,5 процента федеральной части налога на прибыль и 100 процентов акцизов на ГСМ в счет выпадающих доходов, рожденных последними налоговыми новациями. Кроме того, были одобрены предложения минфина о предоставлении государственных гарантий по кредитам на сумму до 300 млрд рублей. Из них 100 млрд рублей страхуют займы оборонных предприятий, остальные 200 млрд рублей предназначены для других стратегических отраслей промышленности. Причем по "оборонке" правительство возьмет на себя 70% рисков по кредитам, а по остальным займам - 50%.
И наконец, Владимир Путин проявил в заботу о детстве. Премьер предложил компенсировать часть расходов родителей на оплату негосударственных детских садов. На эти цели правительство готово выделить в следующем году 266 миллионов рублей. С 2007 года подобная норма действовала в отношении муниципальных дошкольных учреждений: так, компенсация за первого ребенка составляет 20 процентов от стоимости, за второго - 50 процентов, за третьего и последующих - 70 процентов.
В целом же будущее дошкольной сферы окажется в конкурентной среде, уверены на Краснопресненской набережной. "Когда бюджетные средства, выделяемые на обучение и содержание в детских садах, будут распределяться на конкурентной основе через систему муниципального заказа", - приоткрыл грядущие новации Владимир Путин. По его словам, внедрение новой модели решит проблему очередей в детсады. Согласно Основным направлениям деятельности правительства к 2010 году конкурсная основа в дошкольной сфере воцарится в 10 процентах муниципалитетов. А к 2012 году их число должно вырасти до 70 процентов.
Впрочем, местным самоуправленцам пока предстоит справляться с нелегкой финансовой ситуаций самим. По данным минфина, налоговые поступления в региональные бюджеты падают катастрофически - в ноябре они составили только 38% по сравнению с ноябрем прошлого года. Не спасает даже передача 0,5% федеральной части налога на прибыль и ряд других предложений. Тревожный сигнал исходит от ведомства Алексея Кудрина, которое не исключает срывы социальных обязательств в некоторых регионах. Главным образом тех, где бюджеты построены на докризисных макроэкономических показателях. Поэтому свою задачу минфин видит в содействии пересмотру региональных кошельков на предмет того, как разумно формировать доходные и расходные статьи.