В Сургуте, крупнейшем городе Югры, местные торговые сети обязались до 1 апреля не превышать определенный потолок наценки на продукты первой необходимости. В соседнем Нижневартовске задумали ввести единые цены. Корреспондент "РГ" попытался разобраться, чем вызвано самоограничение торговли и кому оно во благо.
Без нажима
Соглашение подписали руководители 12 крупных предприятий после диалога за "круглым столом" с депутатами городской Думы и начальником профильного управления администрации Сургута. Они договорились, что максимальный размер надбавки не превысит 20 процентов к закупочной цене продуктов повседневного спроса. В первую очередь это касается хлебных, колбасных, молочных изделий. Конкретный список "дешевых" товаров - их выделяют среди прочих специальным ценником - устанавливают сами предприниматели. Они отстояли право отказаться от выполнения условий соглашения лишь в том случае, если у магазинов возникнут финансовые проблемы.
Схожий договор действовал несколько месяцев кряду в прошлом году - до первого октября. Тогда торговцы пообещали не переступать 20-процентный порог наценки около тридцати торговых предприятий. Ближе к зиме сургутские депутаты предложили коммерсантам вновь пойти на самоограничение. Поначалу бизнесмены энтузиазма не продемонстрировали и привели свои аргументы. Во-первых, предпринимавшиеся ранее в России меры по искусственному сдерживанию цен на продукты первой необходимости не оправдали себя: все равно через какое-то время цены свое наверстывали. Во-вторых, такая тактика противоречит принципам конкуренции. По убеждению ряда предпринимателей, если власть желает облегчить жизнь пенсионерам и малоимущим, она должна пойти и навстречу бизнесу - не поднимать арендную плату за пользование муниципальными зданиями, земельными участками. Однако город арендные ставки повысил. А после рождественских каникул к удовлетворению администрации Сургута подписано и соглашение.
- Подчеркиваю: согласие достигнуто на добровольных началах и исключительно по инициативе самих предпринимателей, без нажима "сверху". Предстоящие выборы главы города не имеют к этому никакого отношения, - говорит руководитель правового центра торгово-промышленной палаты Сургута Светлана Сергеева.
Бизнес, утверждает она, заботится о своей репутации, хочет продемонстрировать социальную ответственность в период экономической нестабильности.
Скрытая реклама
В Нижневартовске, втором по численности населения городе Югры, тоже своеобразный подход к свободе ценообразования. Около полутора месяцев, до самого Нового года, здесь действовала акция "Цены заморожены". Ее поддержали около четверти розничных магазинов, преимущественно сетевых, а также местные предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности.
Застыли цены на продукты 15 товарных групп, включая рыбные, макаронные, мучные, овощные, крупяные. Величина надбавки не регламентировалась. Причем каждый магазин самостоятельно определял, какой вид колбасы, сыра или хлеба ему "заморозить". Производители съестного в стороне не остались: они тоже объявили о стабильных отпускных ценах на ряд товаров. При этом торговые партнеры обязались действовать солидарно с поставщиками.
На вопрос, каким образом удавалось держать цены на провиант, предприниматели отвечают: "Был создан достаточный запас". С инициативой же, подчеркивают они, выступил мэр - Борис Хохряков. Он называет акцию одной из антикризисных мер, позволивших сэкономить семейный бюджет пенсионерам и малоимущим.
- Я из тех, кто обращает внимание на особые ценники. Если качество продукта устраивает, от покупки не отказываюсь, - говорит молодая мама Ирина Табанакова. - Но выбор скуден. Я сомневаюсь, что общая выручка магазина, участвующего в акции, падает. Несложно компенсировать относительно низкую стоимость одного товара дополнительной накруткой на другие.
Между тем один из известных в Нижневартовске бизнесменов, владелец оптово-розничного холдинга, заявил, что такая благотворительность обошлась ему уже в двадцать миллионов рублей недополученной прибыли.
- Есть ли потери на самом деле? Попробуй, проверь! Это ведь по сути реклама. Чем больше людей посетит магазины в поисках дешевых товаров, тем весомее должна быть прибыль, - размышляет хозяйка скромного нижневартовского магазина Татьяна.
По ее словам, она стремится держать невысокую наценку на многие товары повседневного спроса, чтобы не растерять постоянных покупателей. Но магазин не участвовал в общегородской акции, поскольку его оборот с показателями сетевых структур не сопоставим. "Если оптовик не повышает цену, то и мне нет резона ее задирать", - говорит Татьяна.
Джентльмены в ФАС не жалуются
Местная торгово-промышленная палата намерена продолжить эту акцию, по словам ее президента Сергея Землянкина, "на более организованном и системном уровне". В частности, речь идет о согласованной единой наценке на определенный список товаров по всей оптово-розничной цепочке - независимо от уровня инфляционной волны и подорожания иностранных валют. Похоже на тенденцию. В ноябре прошлого года наблюдающие за нижневартовским экспериментом с изумлением узнали о том, что на заседании антикризисной комиссии отдельные фармацевты высказали пожелание, помимо заморозки, установить до 1 апреля единые цены на группы лекарственных препаратов в аптеках. При этом ничего не было сказано о том, как предложение согласуется с антимонопольным законодательством.
- Пусть жители знают: такой-то продукт от такого-то поставщика можно всюду купить по одной цене. Чтобы без обмана. В нашем городе бизнес-сообщество консолидировано. О приемлемом размере торговой надбавки, думаю, договоримся и заключим джентльменское соглашение, - уверен Землянкин.
Он считает уместным распространить опыт "социальной торговли" в городах-спутниках Нижневартовска и даже на сопредельных территориях. В беседе с корреспондентом "РГ" президент палаты обратил внимание на то, что местные власти не диктуют предпринимателям условия, напротив, идут им навстречу. Решено оставить прошлогодние тарифы на аренду муниципального имущества и землю. По утверждению Сергея Землянкина, предстоящие мартовские выборы главы города никак не связаны с ценовой акцией.
В управлении федеральной антимонопольной службы автономного округа говорят, что ничего противоправного в ценовых соглашениях, носящих характер некоего общественного договора, нет. Дело может принять другой оборот, если кто-то из предпринимателей заявит о давлении, принуждении со стороны власти либо дистрибьюторов.
Корзина не резиновая
Показателен в этом отношении пример с тюменским филиалом компании по производству продуктов питания. Недавно на нее в региональное управление ФАС пожаловался торговый партнер: мол, поставщик диктует цены на свою продукцию, фиксируя их в договоре. Проверка выявила: компания навязала подписание таких договоров тридцати фирмам. Руководитель управления Дмитрий Шалабодов поясняет: в условиях экономического спада контроль над ценообразованием на рынке продовольствия ужесточается. Существует опасность того, что монополисты попытаются под благими предлогами спровоцировать немотивированный всплеск цен.
По мнению Александра Губаря, менеджера федеральной торговой сети, работающей в Западной Сибири, предложи его компании подключиться к акции по замораживанию или "выравниванию" цен, вряд ли она пошла бы на это:
- Мы ставим на максимальный объем оптовых закупок и розничного товарооборота. Поэтому у нас многие продукты дешевые. Однако нам и в голову не пришло кричать о социальной благотворительности. Это конкуренция. По-моему, любые ценовые ограничения - от лукавого. Тут и до сговора недалеко.
Остается добавить, что торгово-промышленные палаты Тюменской области и Ямала наблюдают за тактикой коллег из Югры и пока воздерживаются перенимать опыт по "мягкому регулированию" цен.
Наконец, статистическое свидетельство доступности продуктов питания первой необходимости - стоимость минимального набора. В декабре жителям крупнейших промышленных городов региона - Сургута, Тюмени и Нового Уренгоя - продовольственная корзина обходилась практически одинаково. Разница не превышала 135 рублей. Это при том, что в областном центре доходы заметно ниже, чем у северян. Нижневартовск же опережал Сургут на сто с лишним рублей. По свидетельству Тюменьстата, за год в этих двух нефтяных городах набор подорожал на 21 процент, в Тюмени - на 31, в Новом Уренгое - менее чем на 9.