Сам факт его формирования вызвал повышенный общественный интерес. Что даст стране эта политическая новация? Насколько она своевременна и важна? Событие по просьбе "РГ" комментируют известные политологи, а также человек, который вошел в список президентского резерва под N 1.
Алексей Макаркин, вице-президент Центра политических технологий:
-Когда в царской России осуществлялись великие реформы, то авторами и двигателями этих реформ - военной, судебной, крестьянской, и других - был слой либеральной бюрократии. У нас по советской традиции к этим словам было не очень хорошее отношение. Мол, либералы - это те, кто говорит много, бюрократы - это реакционеры замшелые, которые препятствуют всему новому. На самом деле это были люди, которые получили хорошее образование, многие из них посещали Запад, они серьезно хотели модернизировать Россию. Им говорили: ничего не получится. Ну как, например, модернизировать коррумпированную судебную систему, которая в России была кошмарно отсталой? Они говорят: можно. Только для этого надо, во-первых, захотеть, политическую волю проявить. И второе - нужны кадры. Нужны серьезные молодые специалисты, которые действительно будут заинтересованы в коренном изменении судебной системы. И так по всем реформам.
Сейчас президент РФ Дмитрий Медведев хочет в своей политике опереться как раз на такой же слой - слой управленцев, которые в большинстве - представители его поколения, его возраста. Это уже генерация, которая поднялась в период рыночной экономики, добилась успехов - кто на госслужбе, кто в частном бизнесе.
И при этом очень важно сохранить этот слой для государства, не потерять. Потому что, с одной стороны, многие государственные служащие, достигнув определенного служебного уровня, начинают задумываться: а что дальше? Вроде перспектив особых не видно, с другой стороны, есть интерес проявить себя в частном предпринимательстве. И зарплата там повыше, кстати.
С другой стороны, есть люди, которые уже реализовали себя не столько в качестве собственников, сколько в качестве управленцев. Им уже узки рамки одной, пусть даже очень большой компании, хочется больших масштабов. Их нужно стимулировать, чтобы они переходили на государственную службу.
Еще один важный момент. У нас в регионах выросло новое поколение управленцев, многие уже прекрасно освоились, скажем, на губернском уровне и переросли его. Но никто ими в центре не интересовался, и они в конце концов застывали в развитии. Поэтому третья задача - привлечь наиболее способных управленцев из регионов, освежить столичную элиту. Если мы посмотрим на список, то он из этих трех частей и состоит.
Это как раз та самая либеральная бюрократия в хорошем смысле этого слова, на которую в свое время опирался Александр II. Президент Медведев также хочет опереться на сходную генерацию.
Сергей Марков, депутат Госдумы, директор Института политических исследований:
- Кадровый резерв является абсолютно необходимым элементом любой политической системы. Он есть в американской системе, есть в немецкой, правда, там он идет по линии политических партий. Он был абсолютно блестяще разработан в советское время, когда на каждое место создавался резерв из нескольких человек. Весь кадровый резерв, между прочим, был расписан по позициям. Людей знакомили заранее с той работой, которой они будут заниматься. Так что, в принципе, идея выдвижения наиболее ярких, интересных управленцев, которые могут быть задействованы для самых разных позиций, это идея очень правильная и очень хорошая.
Но, на мой взгляд, не обошлось без недостатков. Можно сказать, что пока создан общий кадровый резерв. Он не распределен по кадровым номенклатурам. Попавшие в список пока не знают, чем им, возможно, придется заниматься в ближайшем будущем, в чем себя совершенствовать.
И еще один момент. Нужно приложить все усилия, чтобы в этом списке не оказалось людей с криминальными наклонностями.
Дело в том, что в девяностые годы отбор в элиту осуществлялся с большим негативом. Во всем мире правило: чем дороже ресторан, тем приличнее публика. А в России по-иному: чем дороже ресторан, тем неприличнее его посетители. Во всем мире правило: чем богаче человек, тем тверже его слово. У нас - чем богаче, тем больше вероятности, что он тебя обманет. С этой точки зрения нужно, чтобы система отбора резерва дала новые позитивные критерии отбора и переломила тот негатив, который накопился.
Игорь Баринов, депутат Государственной Думы, в списке кадрового резерва идет под номером 1:
-Мне, конечно, было очень приятно, когда я узнал, что включен в кадровый резерв президента. Я осознаю, что проявленное доверие налагает на каждого, кто оказался в этом списке, и повышенную ответственность. Меня спрашивают: как это ты оказался первым в списке? Но вопрос не ко мне, а к составителям списка. Сей факт, скорее всего, не моя заслуга, а заслуга буквы в алфавите, с которой начинается моя фамилия.
Я считаю, что создание кадрового резерва - это очень хорошая идея, в государстве должен быть некий кадровый лифт, который бы помогал подняться талантливым руководителям, которые, как часто случалось, "закисали" в провинции, не могли полностью реализовать себя.
Список лиц, включенных в "первую сотню" резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации
(Должности указаны по состоянию на 01.12.2008)
Представители федеральных органов государственной власти
1. Баринов Игорь Вячеславович, 1968, Государственная Дума ФС РФ, Депутат.
2. Белозёров Олег Валентинович, 1969, Росавтодор, Руководитель.
3. Бударгин Олег Михайлович, 1960, Аппарат полномочного представителя Президента РФ в СФО, Помощник полномочного представителя.
4. Вельмяйкин Сергей Фёдорович , 1978, Минздравсоцразвития России, Директор департамента.
5. Вовченко Алексей Витальевич, 1975, Роструд, Заместитель руководителя.
6. Воскресенский Станислав Сергеевич, 1976, Минэкономразвития России, Заместитель Министра.
7. Гончаров Владимир Александрович, 1972, Росрегистрация, Руководитель Управления по Ростовской области.
8. Горбачик Татьяна Владимировна, 1970, Минтранс России, Директор департамента.
9. Денисенко Олег Иванович, 1962, Государственная Дума ФС РФ, Депутат.
10. Жуков Андрей Викторович, 1971, Минтранс России , Начальник Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора.
11. Зубков Игорь Валерьевич, 1970, Аппарат полномочного представителя Президента РФ в ЦФО, Помощник полномочного представителя Президента РФ.
12. Изотова Анна Владимировна, 1976, ФСТ России, Начальник управления.
13. Караваев Игорь Евгеньевич, 1968, Минпромторг России, Директор департамента.
14. Кибовский Александр Владимирович, 1973, Росохранкультура, Руководитель.
15. Ковальчук Борис Юрьевич, 1977, Аппарат Правительства РФ, Директор департамента.
16. Косачёв Константин Иосифович, 1962, Государственная Дума ФС РФ, Председатель комитета.
17. Курбатов Михаил Юрьевич, 1981, Минэкономразвития России, Директор департамента.
18. Мантуров Денис Валентинович, 1969, Минпромторг России, Заместитель Министра.
19. Минх Гарри Владимирович, 1959, Аппарат Правительства РФ, Директор правового департамента.
20. Наумов Станислав Александрович, 1972, Минпромторг России, Статс-секретарь - заместитель Министра.
21. Новак Александр Валентинович, 1971, Минфин России, Заместитель Министра.
22. Носков Константин Юрьевич, 1978, Аппарат Правительства РФ, Заместитель директора департамента.
23. Пепеляева Лиана Витальевна , 1965, Государственная Дума ФС РФ, Заместитель председателя Комитета по финансовым рынкам.
24. Ракова Анастасия Владимировна, 1976, Минрегион России, Заместитель Министра - статс-секретарь.
25. Решетников Максим Геннадьевич, 1979, Минрегион России, Директор департамента.
26. Саватюгин Алексей Львович, 1970, Минфин России, Директор департамента.
27. Савельев Олег Генрихович, 1965, Минэкономразвития России, Заместитель Министра.
28. Слепнёв Андрей Александрович, 1969, Минсельхоз России, Заместитель Министра.
29. Токарев Владимир Александрович, 1977, Росжелдор, Заместитель руководителя.
30. Травников Максим Александрович, 1974, Минрегион России, Заместитель Министра.
31. Трунин Илья Вячеславович, 1976, Минфин России, Директор департамента.
32. Турчак Андрей Анатольевич, 1975, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Заместитель председателя Комиссии СФ по делам молодежи и туризму.
33. Фомичёв Олег Владиславович, 1977, Минэкономразвития России, Директор департамента.
34. Чинилин Павел Юрьевич, 1971, Аппарат Правительства РФ, Заместитель директора департамента.
35. Шадаев Максут Игоревич, 1979, Администрация Президента РФ, Помощник Руководителя.
36. Шаров Андрей Владимирович, 1971, Минэкономразвития России, Директор департамента.
Представители региональных органов власти
37. Азаров Дмитрий Игоревич, 1970, Правительство Самарской области , Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды.
38. Акимов Максим Алексеевич, 1970, Администрация Калужской области , Вице-губернатор.
39. Александров Алексей Олегович, 1960, Правительство Москвы , Префект Центрального административного округа города Москвы.
40. Бровко Анатолий Григорьевич, 1966, Администрация Волгоградской области , Заместитель главы администрации по инвестициям и торговле.
41. Гайзер Вячеслав Михайлович, 1966, Правительство Республики Коми, Заместитель Главы Республики - Министр финансов.
42. Гапликов Сергей Анатольевич, 1970, Кабинет Министров Чувашской Республики, Председатель Кабинета Министров.
43. Ильиных Сергей Евгеньевич , 1975, Администрация Томской области , Заместитель губернатора по социальной политике.
44. Исмагилов Рашид Фаатович, 1960, Администрация Ленинградской области , Вице-губернатор.
45. Куйвашев Евгений Владимирович, 1971, Мэрия г.Тюмень, Мэр города.
46. Кувшинников Олег Александрович, 1965, Мэрия г.Череповец Вологодской области, Мэр города.
47. Кулагин Дмитрий Владимирович, 1968, Законодательное Собрание Оренбургской области , Председатель.
48. Куличенко Вадим Петрович, 1973, Правительство Самарской области , Заместитель Председателя - Министр здравоохранения и социального развития.
49. Матвеева Елена Юрьевна, 1966, Правительство Калининградской области , Министр финансов.
50. Метшин Ильсур Раисович, 1969, Администрация г. Казань, Мэр города.
51. Мещеряков Терентий Владимирович, 1974, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, Депутат.
52. Мискевич Евгений Васильевич, 1978, Правительство Тюменской области , Начальник главного управления строительства.
53. Нетеребский Олег Викторович , 1960, Правительство г. Москва, Руководитель Департамента труда и занятости.
54. Никифоров Николай Анатольевич, 1982, Центр информационных технологий Республики Татарстан , Генеральный директор.
55. Редин Евгений Владимирович, 1969, Законодательное Собрание Челябинской области, Первый заместитель Председателя.
56. Сватковский Дмитрий Валерьевич, 1971, Правительство Нижегородской области , Министр инвестиционной политики.
57. Соколов Максим Юрьевич, 1968, Правительство Санкт-Петербурга, Председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам.
58. Сухих Валерий Александрович, 1965, Правительство Пермского края, Председатель Правительства.
59. Ярин Андрей Вениаминович, 1970, Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Председатель Правительства.
Представители бизнеса
60. Акимов Константин Владимирович, 1969, "ЛПК Континенталь Менеджмент" , Председатель совета директоров.
61. Андреев Федор Борисович, 1966, ОАО "Российские железные дороги", Старший вице-президент.
62. Анцев Георгий Викторович, 1961, ОАО "НПП "Радар ММС" , Генеральный директор - главный конструктор.
63. Арутюнов Александр Борисович, 1971, ВАО "Интурист", Президент.
64. Баткибеков Саид Белетбекович, 1977, Компания "Тройка Кэпитал Партнерс Лимитед", Вице-президент.
65. Баумгертнер Владислав Артурович, 1972, ОАО "Уралкалий", Генеральный директор.
66. Бобровников Борис Леонидович, 1960, "Крок Инкорпорейтед" , Генеральный директор.
67. Бокарев Андрей Рэмович, 1966, ОАО "УК "Кузбассразрезуголь", Председатель совета директоров.
68. Бородин Павел Андреевич , 1971, Федеральный фонд содействия развитию экономической стратегии , Заместитель гендиректора.
69. Булыгин Александр Станиславович, 1968, Объединенная компания "РУСАЛ", Председатель правления, генеральный директор.
70. Буренин Андрей Викторович, 1974, АО "Ренова-менеджмент АГ", Финансовый директор.
71. Волож Аркадий Юрьевич, 1964, Компания ООО "Яндекс" , Генеральный директор.
72. Григорьев Александр Валерьевич, 1963, ОСАО "Ингосстрах", Генеральный директор, председатель правления.
73. Дергунова Ольга Константиновна, 1965, ОАО "Банк ВТБ", Член правления.
74. Дубинский Андрей Юрьевич, 1960, Группа компаний БДО "Юникон", Генеральный директор.
75. Задорнов Михаил Михайлович, 1963, ЗАО "ВТБ 24", Президент - председатель правления.
76. Ивлев Александр Владимирович, 1967, "Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.", Партнер, член совета директоров компании в СНГ.
77. Изосимов Александр Вадимович, 1964, ОАО "ВымпелКом", Генеральный директор.
78. Козицин Андрей Анатольевич , 1960, ООО "УГМК-Холдинг" , Генеральный директор.
79. Медников Дмитрий Юрьевич, 1980, Главная редакция ЭСМИ "Российский информационный канал" , Главный редактор.
80. Меламед Леонид Адольфович, 1967, ОАО "АФК "Система", Президент.
81. Меньщиков Владислав Владимирович, 1959, ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей" , Генеральный директор.
82. Мишустин Михаил Владимирович, 1966, UFG Asset Management, Президент.
83. Москаленко Алексей Анатольевич, 1981, ООО "ЛЛК Интернешнл", Зам. начальника управления правового обеспечения.
84. Перцовский Александр Наумович, 1968, Инвестиционная компания "Ренессанс капитал", Председатель правления.
85. Плешакова Ольга Александровна, 1966, Авиакомпания "Трансаэро", Генеральный директор.
86. Попова Татьяна Юрьевна, 1972, Государственная корпорация "Фонд содействия реформированию ЖКХ" , Зам. генерального директора - руководитель аппарата Фонда.
87. Рашевский Владимир Валерьевич, 1973, Сибирская угольная энергетическая компания (СУЭК), Генеральный директор и председатель правления.
88. Хасис Лев Аронович, 1966, X5 Retail Group N.V., Главный исполнительный директор, председатель правления.
89. Шахов Олег Федорович, 1969, ЗАО "Центр управленческих, экономических и правовых инициатив "Стратегия", Вице-президент.
90. Юдаева Ксения Валентиновна, 1970, Сбербанк России, Главный экономист.
91. Юрьев Евгений Леонидович, 1971, Инвестиционная группа "Атон", Президент.
Представители науки, образования, общественных организаций
92. Волков Андрей Евгеньевич, 1960, Московская школа управления "Сколково", Ректор.
93. Вербицкий Владимир Константинович, 1959, Российский институт директоров, Первый заместитель директора.
94. Дьякова Елена Григорьевна, 1965, Общественная палата РФ, Институт философии и права Уральского отделения РАН, Ведущий научный сотрудник.
95. Гуриев Сергей Маратович, 1971, Российская экономическая школа, Ректор.
96. Ливанов Дмитрий Викторович, 1967, Московский институт стали и сплавов, Ректор.
97. Матишов Дмитрий Геннадьевич, 1966, Южный научный центр РАН, Южный федеральный университет, Заместитель председателя, заведующий кафедрой океанологии.
98. Миронюк Светлана Васильевна, 1968, ФГУП РАМИ РИА "Новости", Главный редактор.
99. Назаров Владимир Станиславович, 1982, Институт экономики переходного периода, Заведующий лабораторией бюджетного федерализма.
100. Урличич Юрий Матэвич, 1962, Российский НИИ космического приборостроения, Генеральный директор - генеральный конструктор.