У бесхозных холмиков на столичных погостах появятся опекуны.
Суть новшества от столичных властей проста - новые "хозяева" берут на себя обязательство ухаживать за заброшенными могилами, а потом, когда придет и их черед, получают право быть похороненными на этой земле. Так город пытается решить сразу две проблемы - и кладбища привести в порядок, и найти места под новые захоронения.
На мертвой точке
Для последнего приюта москвичей отведено около 1800 гектаров. Это 71 кладбище (8 из них - в Подмосковье). Однако сегодня принимают всех без исключений только на одном из них - Перепечинском. На большинстве остальных мест практически не осталось, и там хоронят лишь в уже существующую родственную могилу, на ранее приобретенном семейно-родовом участке или же помещают урны с прахом в колумбарии. Столичные некрополи переполнены. В многомиллионном мегаполисе ежегодно умирают около 120 тысяч человек. Чтобы принять их всех, городу необходимо каждый год расширять территории кладбищ на 15 гектаров, не считая места под инфраструктуру.
Но где взять эти площади? Закупать землю в области? Дело затратное - у каждого клочка подмосковной земли уже есть свой хозяин, который рад задрать и без того непомерную цену. Тем не менее в прошлом году столица выкупила участок площадью 70 гектаров в Дмитровском районе, где вскоре начнется строительство нового кладбища, а на днях принято решение о покупке 101 гектара в Ногинском районе под еще один некрополь.
И все равно у руководителя департамента потребительского рынка и услуг Владимира Малышкова настроение похоронное: "Многие москвичи не хотят хоронить близких за 50-60 километров от города. Возможно, скоро мы доживем до того, что у нас останется только одна кремация".
Чтобы найти выход, власти города (вместе с предприятием "Ритуал") решили изучить международный опыт. Выяснилось, что Франция и Германия еще в прошлом веке стали решать проблему дефицита земель с помощью опекунства над могилами.
"Суть в том, что опекун должен привести заброшенное захоронение в порядок и в дальнейшем поддерживать его в достойном состоянии, - рассказал "РГ" заместитель руководителя департамента потребительского рынка и услуг Алексей Сулоев. - За это он получает право использовать старую могилу под последующие захоронения".
И в прошлом году на Введенском кладбище начался эксперимент: частные лица отреставрировали 4 склепа и более 10 могил. А в этом году Юрий Лужков своим постановлением официально утвердил опекунство над брошенными захоронениями.
Позаботься о чужой могиле
В департаменте потребительского рынка и услуг говорят, что скоро будут заключены первые договоры опекунства и новые ответственные получат паспорта на участки. Руководство московских некрополей обязано предложить на выбор могилы для оформления опекунства.
В типовых договорах будет прописано, что обязан сделать опекун и в какие сроки. Например, укрепить пошатнувшийся памятник, заменить сломанную ограду... Москвичи вправе выбирать, заботиться ли о скромной могиле или о фамильном склепе. Правда, от этого разными будут цена вопроса и усилия, затраченные на восстановление надгробия. Как показывает практика, отсчет начинается от 10 тысяч рублей. Деньги за землю с опекуна не взимаются.
А вот к памятникам культуры - особые требования. Кстати, из около 4 тысяч памятников, которые находятся под охраной Москомнаследия, больше половины - надгробия на столичных кладбищах. По словам Сулоева, город отреставрировал уже десятки таких уникальных монументов, сейчас надеется и на помощь жителей столицы.
Какие реставрационные работы следует провести на том или ином памятнике культуры, будет устанавливать комиссия, созданная с участием представителей департамента потребительского рынка и услуг, предприятия "Ритуал" и Москомнаследия. Она же будет готовить для опекуна документы и чертежи, по которым следует проводить восстановление надгробия. Привлекать к таким работам разрешается только фирмы, одобренные Министерством культуры.
"За тем, как опекун заботится о могиле, станут наблюдать представители департамента потребительского рынка и услуг, - уточняет Сулоев. - На Введенском кладбище уже был прецедент: склеп покрасили с нарушением технологии, от владельца потребовали исправить брак. Если опекун нерадиво выполняет условия договора или, предположим, у него не хватает средств на содержание участка, он теряет право на захоронение".
Первый "квартирант" могилы, над которой взята опека, забыт не будет. Если на лицевой части памятника сохранилась его фамилия, опекун обязан перенести ее на тыльную сторону монумента.
Заброшенных могил - десятки тысяч
Кто и как будет определять, что могила бесхозная? Возможна ли ситуация: человек вложился в обустройство участка, а потом неожиданно объявляются родственники захороненного?
В департаменте потребительского рынка и услуг заверяют, что принимаются все меры, чтобы такого не произошло. Еще несколько лет назад городские власти занялись инвентаризацией столичных кладбищ с помощью системы GPS. На Введенском, Пятницком, Ваганьковском кладбищах определили точные размеры всех участков, выяснили, есть под надгробиями захоронения или нет. Архивы кладбищ сканировали и отцифровали... Особая интернет-программа помогла расставить участки на картах кладбищ, сверить надгробные надписи с информацией из архивов. Появились точные данные: кого и когда упокоили на том или ином участке. В результате инвентаризации выявили десятки тысяч заброшенных могил. На разных кладбищах таких оказалось от 7 до 20 процентов. Потенциальным опекунам есть из чего выбирать.
Впрочем, неухоженные (или сделанные еще несколько веков назад) захоронения автоматически в разряд бесхозных не попадут. Уже несколько лет, поясняет Сулоев, на заброшенных могилах выставляются таблички с просьбой обратиться в администрацию кладбища для уточнения владельцев участка. Запросы отправляются и в милицию. "Если удалось выйти на ответственного, который, возможно, 30 лет не наведывался на кладбище, ему предлагаем привести участок в порядок, - рассказывает замруководителя департамента потребительского рынка и услуг. - Если человек отказывается это сделать, вопрос об опекунстве решает специальная комиссия при нашем департаменте".
- крест с табличкой и его установка - от 3000 рублей;
- памятник вместе с установкой - от 10 тысяч рублей;
- оградка вместе с установкой - от 15 тысяч рублей;
- табличка с именем усопшего - от 600 рублей;
- вырыть могилу стоит 5,5 тыс. руб. официально и 30 тыс. руб. неофициально;
- средняя официальная стоимость похорон - 25 тыс., неофициальная - 100 тыс. руб.
Кстати
- Благодаря проведенной инвентаризации в администрации Введенского, Пятницкого и Ваганьковского кладбищ получить справку о месте любого захоронения можно в считаные минуты;
- Чтобы официально закрепить статус ответственного над участком, надо доказать свое родство с умершим. Здесь пригодятся выписки из домовых книг, свидетельства о рождении или другие документы, подтверждающие родство.