Думские "единороссы" готовы поддержать новый антикризисный законопроект правительства.
На этот раз депутатам придется поправить Бюджетный кодекс, чтобы кабинет министров мог быстро и адекватно реагировать на изменения в экономике. В Кодексе будет предусмотрена возможность использовать средства Резервного фонда для покрытия бюджетного дефицита. Предлагается также отказаться от трехлетнего планирования.
Думцы не скрывают, что делать шаг назад - лишать федеральный бюджет лишь недавно обретенной перспективы - им нелегко. Ведь финансовое расписание страны на трехлетку было предметом гордости "единороссов". Но народные избранники вынуждены согласиться с правительством и отказаться от этого достижения. "Обе меры - временные, вызванные объективной необходимостью, - заявил первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Владимир Пехтин. - Реализация мер по выводу экономики из кризиса и одновременно исполнение государством взятых на себя социальных обязательств требуют дополнительного финансирования".
"В ситуации, когда показатели бюджета нестабильны и могут существенно меняться, переход на годовое бюджетирование - самое оптимальное решение, благодаря которому повысится степень достоверности планирования", - считает член Комитета ГД по бюджету и налогам Евгений Самойлов. По мнению главы комитета Юрия Васильева, поправки в Бюджетный кодекс могут стать "одними из самых эффективных и реальных антикризисных мер", поскольку "позволят поддержать реальный сектор экономики, не допустить большой безработицы и социальных потрясений".
О том, что нужно переходить "на ручное управление", говорят и другие депутаты. "Это крайне важно, учитывая, что мировой экономический контекст сегодня изменчив, как погода в мае, а биржевые сводки преподносят сюрпризы похлеще Гидрометеоцентра. В новых условиях для выполнения наших долгосрочных целей и задач нам необходима "свобода маневра", - уверен член Комитета ГД по экономической политике и предпринимательству Олег Валенчук.
На Охотном Ряду надеются, что законопроект с поправками в Бюджетный кодекс поступит в Госдуму в самое ближайшее время. Депутаты обещают рассмотреть его в приоритетном порядке.
В повестке сегодняшнего пленарного заседания палаты - другие антикризисные инициативы. Одна из них пришла из региона. Самарская губернская Дума предлагает ввести упрощенный порядок предоставления мест на универсальных рынках фермерам, садоводам, огородникам, чтобы они могли без лишних проблем продавать сельхозпродукцию. И парламентское большинство готово поддержать региональных коллег. Как заявил председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров, "надо добиться того, чтобы отечественный товаропроизводитель беспрепятственно и с наименьшими временными и финансовыми затратами смог получить торговое место на рынке и реализовать свой урожай, так как розничные рынки, являясь практически единственным местом реализации выращенной продукции, служат не только средством для развития профессиональной деятельности сельхозпроизводителей, но зачастую и единственным источником дохода". "Речь должна идти не только о сельскохозяйственных рынках, но и о доступности торговых мест на универсальных рынках, которые наиболее распространены в регионах", - сказал Федоров и добавил: "Это особенно важно в нынешней кризисной ситуации". Другой антикризисный законопроект повестки - президентский. Дума во втором чтении рассмотрит поправки в Гражданский процессуальный кодекс, которые предоставляют прокурору право обращаться в суд для защиты социальных прав граждан. Поддержка со стороны прокуратуры поможет людям добиваться справедливости, например, в случае незаконного увольнения.
Депутаты сегодня поработают и над двумя документами, в которых реализуются идеи из президентского Послания, связанные с деятельностью партий. В окончательном третьем чтении Госдума планирует принять законопроект, который позволяет на муниципальных выборах включать в списки кандидатов от партии беспартийных представителей общественных организаций. "Общественники" могут получить до 15 процентов мест в этом списке. В первом чтении думцы рассмотрят поправки в Закон "О политических партиях". С принятием этих поправок родиться партии будет легче, но в зрелости труднее станет решать кадровые вопросы. Законопроект предполагает поэтапное снижение численного партминимума, необходимого для регистрации партии. Сейчас, чтобы быть официально признанной, партии необходимо собрать в своих рядах 50 тысяч человек. А с января 2010 года достаточно будет и 45 тысяч. Еще через два года - с января 2012-го - партия может подавать документы на регистрацию, если мобилизует под свои знамена как минимум 40 тысяч членов. Однако согласно законопроекту каждая партия должна будет в своем уставе предусмотреть ротацию руководителей своих коллегиальных постоянно действующих руководящих органов как в центре, так и на местах.