Власти приступят к реформе пенсионной системы в 2010 году, и финансово-экономический кризис не должен стать помехой планам правительства. Об этом вчера заявил премьер-министр Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам.
"Намеченная программа развития пенсионной системы является нашим безусловным приоритетом", - сразу предупредил глава Белого дома. Он сослался на осенние решения прошлого года, когда правительство утвердило основные направления развития пенсионной реформы. Ключевым моментом стало намерение заменить единый социальный налог страховыми взносами с 1 января 2010 года. Размер взносов не превысит 34% от фонда оплаты труда. При этом 26% будут направляться в Пенсионный фонд, 5,1% - в Фонд обязательного медицинского страхования, остальное - в Фонд социального страхования. Также предполагается, что взносы не будут начисляться на годовой заработок свыше 415 тыс. рублей. То есть по сути власти решили компенсировать дефицит Пенсионного фонда, переложив нагрузку на предпринимателей, что неоднократно вызывало критику ведущих бизнес-кругов (РСПП, "Деловая Россия"). Но в начале осени прошлого года кризис не казался столь угрожающим развитию страны. Теперь ситуация иная, и чиновники самого высокого уровня вынуждены признать: решение по фактическому повышения ЕСН необходимо пересмотреть.
Вчера замминистра Сергей Шаталов заявил, что в новых экономических условиях можно пересмотреть принципы пенсионной реформы и реформы ЕСН, поскольку они не полностью соответствуют моменту. По мнению чиновника, подобное положение дел чревато большим дефицитом пенсионной системы. При этом замминистра считает возможным перенести сроки реформы ЕСН до окончания кризиса. Сейчас прогнозы по росту зарплат и многие другие цифры, которые были положены в основу решений, принятых год назад, вызывают сомнения, то есть должны быть пересмотрены, пояснил Сергей Шаталов. Чуть осторожнее, однако в том же ключе высказалась во вторник министр экономического развития Эльвира Набиуллина. По ее мнению, введение страховых выплат не совсем своевременно, тем более учитывая, что ФОТ и выплаты из него - "одна из самых чувствительных зон для российского бизнеса".
Впрочем, премьер-министр, собравший совещание намного позже заявления Набиуллиной и Шаталова, был непреклонен: реформа пенсионной системы с обязательным повышением ЕСН состоится в 2010 году. Как убежден глава правительства, реформа приблизит пенсионную систему России к международным стандартам.
А пока же Белый дом продолжает индексировать базовую и страховую части пенсии. Путин вновь пообещал, что к концу года средний размер социальной пенсии обозначится на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера. С этой целью правительство увеличит бюджетные дотации Пенсионному фонду на 374 млрд рублей. "На этих статьях мы не будем экономить", - заключил премьер.