14 апреля на расширенной коллегии министерства финансов чиновники ведомства отчитаются за то, как был исполнен бюджет в прошлом году, а заодно расскажут о тех задачах, которые стоят перед органами финансовой системы на текущий год. И если с первым вопросом все обстоит более или менее ясно, так как речь идет о ежегодном отчете, то ответа на второй ждут как регионы, так и бизнес, ведь говорить будут о финансовой помощи.
Итак, что касается года прошлого, то, согласно оценкам, доходы превысили девять триллионов рублей, что составляет 103,3 процента от утвержденного плана, расходы - более семи с половиной триллионов, или 97,7 процента. Профицит перевалил за отметку в триллион 800 миллиардов рублей. Более всего пополнила "государеву" казну, отмечают в минфине, таможенная служба, собрав почти четыре триллиона 700 миллиардов рублей (101,6 процента от плана). Вторую строчку занимают налоговики - четыре триллиона 72 миллиарда рублей (101,5 процента). За счет управления государственным имуществом удалось получить еще 79 с лишним миллиардов рублей (134 процента). И, наконец, другие федеральные органы добавили казне более 420 миллиардов рублей (149,5 процента).
За счет благоприятной внешней конъюнктуры, которая наблюдалась в прошлом году, нефтедоллары довели объем средств, аккумулируемых в Фонде национального благосостояния к 1 января текущего года, до 2 триллионов 584,49 миллиарда рублей. Резервный фонд достиг объема в четыре триллиона 27,64 миллиарда рублей. В текущем году, отмечают на Ильинке, ситуация уже будет негативной, так как мировые цены на нефть продолжают крутиться вокруг отметки в 50 долларов за баррель.
Плюс к тому дефицит бюджета будет покрываться за счет средств, накопленных в Резервном фонде. Причем, считают уже эксперты, минфину, может, придется прибегнуть и к финансовой помощи Фонда национального благосостояния. Есть, правда, еще одна статья пополнения казны - заимствования. В текущем году минфин намерен занять на внутреннем рынке 429 миллиардов рублей. Для этого ведомству придется повысить доходность по своим инструментам с тем, чтобы она перевалила за планку в 10 процентов годовых. В принципе на первых аукционах ставка составила почти 13 процентов, однако желающих купить ОФЗ оказалось мало. Может быть, придется прибегнуть и к внешним заимствованиям, осторожно говорят чиновники, но не факт, что в текущем году.
В текущем году, по расчетам чиновников минфина, доходы запланированы на уровне 10,92 триллиона рублей, из них нефтегазовые составят 4,69 триллиона рублей. А израсходовать планируется 9,02 триллиона рублей.
Объем ВВП в 2009 году составит 51,475 триллиона рублей. Ну а инфляция, надеются в минфине и на Охотном Ряду, будет постепенно сходить "на нет". В 2009 году она ожидается на уровне 8,5 процента.
Среднегодовой курс рубля к доллару США в текущем году заложен на уровне 24,7 рубля за доллар. Это все в целом. Есть еще и частности, от которых зависит жизнь всех российских регионов.
По предварительным оценкам минфина, в 2009 году консолидированный бюджет субъектов РФ потеряет порядка 700-800 миллиардов рублей. Это почти шестая часть доходных статей региональных бюджетов. Причина проста - сокращение прибыли из-за сжатия экономики в условиях кризиса. Вопрос, который все пытаются получить от минфина, звучит просто: на какую помощь со стороны центра можно рассчитывать?
В принципе минфин неоднократно говорил, что будет увеличен объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов РФ и бюджетных кредитов на покрытие кассовых разрывов. Также минфин планирует увеличить объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления финансовой поддержки субъектам, на 300 миллиардов рублей. Кроме того, в рамках антикризисных мер уже принято решение об оказании финансовой поддержки предприятиям ОПК в сумме 50 млрд рублей.
Однако оживление экономической деятельности на территориях следует ожидать после того, как будет открыт кран финансовой помощи из центра. К слову сказать, от бюджетных средств зависят, как ни странно, предприятия малого и среднего бизнеса, которые работают на госзакупках. Выручка последних из-за закрытого бюджетного крана также сильно сократилась.
