15.05.2009 20:30
Экономика

Что за комиссия, создатель?

Текст:  Евгений Арсюхин
Читать на сайте RG.RU

Минувшая неделя - редкий пример того, что я называю логическим развитием событий. То есть когда что-то начинается - в форме намеков и предположений - а потом увенчивается логическим результатом. В России так бывает, вообще-то, крайне редко.

Читатель, конечно, недоумевает - о чем это я? Уж не об удалении ли Филиппа Киркорова от председательства жюри Евровидения? Вы удивитесь, но не об этом, хотя и это событие, конечно, редкий пример торжества логики. Я о том, что говорил всю неделю президент РФ и что в итоге из этого получилось.

Слова президетна широко растиражированы, я лишь напомню канву. Подходы к функционированию электроэнергетики нужно изменить, нужно пересмотреть роль в этом деле государства, сказал президент, и все сразу подумали про реформу электроэнергетики, которая так бестолково шла и так бесславно завершилась в минувшем году. Антикризисные меры, задуманные правительством, провалились, сказал президент, и все сразу подумали о министре финансов РФ Алексее Кудрине, который из всех сих лоббировал именно те меры, которые провалились. Медведев усомнился, что Роснано, этот монстр, получивший колоссальные деньги, и как бы вернувший часть их (на самом деле, вернет только к концу года, а потом получит назад) лучше справится с инновационным развитием, чем малый и средний бизнес - и все сразу подумали о госкорпорациях, которые так любовно строились в последние годы. На самом деле, президент за минувшие две недели высказался практически по всем стратегическим вопросам экономики, и выказал неудовольствие всеми "ответами", которые были на них даны в 2000-е годы. Это уже напоминает новую экономическую (и политическую) программу. В ее негативной части. Сначала ведь нужно от чего-то нехорошего оттолкнуться, чтобы к чему-то хорошему прийти. Так строились в России все прежние стратегические программы, и программа Медведева не исключение.

И вот в пятницу все это наконец приняло некие очертания. Президент объявил о создании комисии по модернизации и технологическому развитию экономики. Она будет работать "в тесном контакте" с правительством, субъектами и бизнесом, который, как констатировал президент, пока к модернизации не проявляет никакого интереса. Так вот, создание данной комиссии - штука очень важная.
Если кто не помнит, то начало того, что мы называем "эпохой Путина", было положено Центром стратегических разработок во главе с питерским, мало кому тогда известным ученым, Германом Грефом. Это сейчас ЦСР, хотя и возглавляется одной из самых светлых голов мира, Михаилом Дмитриевым, ничего не решает и никому не нужен, а сам Греф озабочен ребрендингом Сбербанка (лучше бы занялся отвратительными очередями). А тогда ЦСР был цехом непрерывного отжига и ковки. Это там задумывалась реформа властной вертикали, которая обуздала губернаторов и сделала их в конце концов техническими исполнителями воли Минфина. Это там вынашивались идеи сокращения населения России за счет малоимущих слоев населения (об этом редко говорилось вслух, но об этом писала даже РГ). Там говорили, что имущественный налог накормит бюджерт, и стало быть нужно, чтобы каждый платил сполна за свои квартиры и дачи, а кто не может, вон. Много чего говорилось.

Потом, когда Греф стал министром, забавно было наблюдать сочетание старых идей ЦСР (оный, естественно, тут же начал терять свое значение) с новыми, подсказанными не учебниками, а жизнью. Скажем, "ранним либералам" и в голову бы не пришло устраивать те же госкорпорации. Но это - потом, а на раннем этапе ЦСР был началом, основой, штабом и командой.

Вот новая комиссия и станет такой основой, началом и командой для нынешнего президента. Обилие идей и отсутствие команды давно бросается в глаза. Кто в команде президента из экономистов? Только его помощник Аркадий Дворкович, бывший соратник Грефа (но г-н Дворкович был тогда еще очень молод, так что это ничего). Он, естественно, и выполнит (технически, не содержательно) роль "нового Грефа", но он еще не есть команда. Однако, видимо, она уже подобрана. Ее мы узнаем, когда будет обнародован состав комиссии.

Пока о позитивной части программы президента нельзя сказать ничего определенного. Дворкович, например, в пятницу лишь повторял правильные, но избитые и потому бессодержательные слова о необходимости слезать с нефтяной иглы "в ближайшие 5-10 лет". Важно, вкладывает ли Дворкович в уме, когда произносит эти дефиниции, в эти слова какой-то новый смысл. С экономистами такое часто бывает: говорят вроде банальности, а подразумевают что-то свежее, но - не говорят. Пока мы видели Дворковича (начиная с февраля примерно) как последовательного критика очевидных ляпов антикризисной программы, которая ассоциируется, в отсутствие других сильных экономистов в правительстве, исключительно с Кудриным (минэкономразвития, как вы понимаете, незаметно самосписался в архив). Критика эта местами остроумна, местами банальна, но в целом свежа, однако же, всякая критика есть лишь критика.

Так что будем с нетерпением ждать от комиссии в самом деле чего-то свеженького. У нее есть очевидная проблема: опереться не на кого. Разумные экономисты в России есть, но они так назойливо или осуждали, или поддерживали, или попеременно делали то и другое последние 8 лет разные инициативы власти, что порядком поднадоели. Некоторые, понимая, что их физиономии примелькались, и их скоро начнут бить, ушли в крайние либералы или в крайние государственники, где и самоликвидировались. Приглашать светил из-за рубежа немодно: Греф делал такое постоянно, но зарубежные гастролеры (мне вспоминаются два лысых молодых шведа) показывали фокусы, и были таковы. Попробовали делать ставку на студентов - неа, юны и прыщавы. Людей нет! Ну, каких-то найдут, и вот этот подбор в самом деле будет красноречив, мозможно, даже красноречивее идей. Когда персоны покажут личико, я вам обязательно расскажу, где я видел эти светлые образы и что они в этот момент делали.

Экономика