Ущерб государства от закупок по неоправданно завышенным ценам в 2008 году составил 360 млрд рублей, подсчитали эксперты проекта "Национальный рейтинг прозрачности закупок". По их мнению, изменение структуры государственного заказа - переход на открытые аукционы (включая электронные) - повысит эффективность системы закупок, а также будет способствовать борьбе с коррупцией.
По итогам "Национального рейтинга прозрачности закупок" за 2008 год победителями в категории "Корпоративные заказчики" (присвоена наивысшая степень - "гарантированная прозрачность") стали: "Газпромнефть", "Мобильные ТелеСистемы", "Почта России", "Комстар-ОТС", а в категории "государственные заказчики регионального уровня" - Москва, Алтайский край, Владимирская область. Проект "Национальный рейтинг прозрачности закупок" осуществляется Национальной ассоциацией участников электронной торговли (НАУЭТ) при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы .
В "Рейтинг прозрачности 2008" вошли 272 участника: 90 федеральных государственных заказчиков, 82 субъекта Российской Федерации и 100 компаний. Из участников федерального уровня ни один не получил высшую оценку "гарантированная прозрачность". На основании результатов рейтинга федеральному сегменту рынка государственного заказа и рынку корпоративных закупок присвоена оценка "базовая прозрачность" (четвертый уровень по шкале прозрачности), региональному сегменту рынка государственного заказа присвоена более высокая оценка - "средняя прозрачность" (третий уровень по шкале прозрачности). В корпоративном секторе наилучшие показатели прозрачности зафиксированы у телекоммуникационных компаний.
Председатель оргкомитета "Рейтинга прозрачности" Антон Никольский заявил, что "полученные результаты указывают на улучшение закупочной практики большинства государственных и корпоративных заказчиков с точки зрения прозрачности конкурсных процедур".
При презентации итогов "Рейтинга прозрачности 2008" эксперты проекта особо отметили позитивное влияние принятия в 2008 году перечня продукции, подлежащей закупке исключительно на открытых аукционах, на прозрачность закупок государственного сектора. "Проведение закупок на открытых электронных аукционах позволяет сэкономить до 15% бюджетных средств от суммы, размещенной на торгах", - подчеркнул Антон Никольский. Ожидается, что электронные аукционы создадут дополнительные стимулы для развития конкуренции на рынке государственных закупок и повысят степень прозрачности отношений между заказчиками и поставщиками. Также экспертами было отмечено, что потенциал повышения прозрачности и финансовой эффективности закупок государственных организаций через нормативное совершенствование процедур проведения торгов практически исчерпан, в связи с чем в 2009 году наиболее приоритетными стали проблемы эффективного формирования заказа и обеспечения надлежащего контроля над исполнением государственных контрактов.
Основные показатели оценки "Рейтинга прозрачности 2008" - структура размещения заказа, уровень конкуренции поставщиков, эффективность процедуры размещения заказа, эффективность работы официального сайта.
В категории "муниципальные заказчики" "Рейтинг прозрачности 2008" не состоялся по причине отсутствия в открытом доступе необходимой информации по закупкам большого числа муниципальных образований.