Как стало известно "РБГ" от источника в министерстве спорта, туризма и молодежной политики, минэкономразвития подготовило письмо на имя Владимира Путина с просьбой пересмотреть целесообразность возведения игорных зон, поскольку к сроку (1 июля 2009 г.) построить их так и не удалось. Возложить ответственность по дальнейшей подготовке этих зон предложено на регионы, а контролирующие функции распределить по отраслевым министерствам и ведомствам. Сейчас письмо находится на рассмотрении.
Между тем сотни клубов и казино уже получили уведомления налоговой инспекции о снятии с учета с 1 июля. Этот срок определен ФЗ-244 для прекращения азартных игр в казино и залах игровых автоматов вне специальных игорных зон. Игрокам придется ехать в одну из четырех определенных правительством игорных зон. Но ехать некуда - ни одна из четырех зон не готова, а значит, игорный бизнес может исчезнуть вовсе.
Анализ ситуации только по Москве показывает, что крупнейшие центры сворачивать свой бизнес не собираются, скорее перепрофилируются под развлекательные центры и спортивные покерные клубы. Намереваются продолжить игру и около 30% компаний, содержащих небольшие сети залов игровых автоматов. Они рассчитывают прибегнуть к новым технологиям игорного бизнеса, используя различные модернизированные автоматы, лототроны, платежные терминалы, интернет-киоски, формально не попадающие под требования закона.
В регионах ситуация еще более напряженная. Только в игорном бизнесе Приморья легально работают 5300 автоматов, в нелегальном - более четырех тысяч. По мнению председателя ассоциации игорного бизнеса Приморского края Сергея Чунаева, запрет на деятельность игорных заведений вряд ли приведет к полному исчезновению нелегальных казино. Они просто уйдут в тень, то есть в глубокое подполье. Причем их доходы могут возрасти из-за отсутствия законопослушных конкурентов.
Хотя именно в Приморье - в бухте Муравьиной - должна расположиться дальневосточная игорная зона, сейчас там не ведутся даже подготовительные работы. Начальник отдела госрегулирования деятельности по вопросам организации проведения азартных игр администрации Приморского края Станислав Костецкий говорит, что решение о создании зоны в тех границах, которые были первоначально заявлены, до сих пор не принято.
Директор Тихоокеанского центра стратегических разработок Михаил Терский уверенно заявляет, что дальневосточный "Лас-Вегас" будут строить частные инвесторы. Но какие, сказать затрудняется, поскольку компании сложно убедить в целесообразности ведения бизнеса в приморской игорной зоне.
Между тем Балтийский "Лас-Вегас" уже решили распродавать частями. Правительство Калининградской области, как недавно заявила министр экономики региона Александра Смирнова, начнет в розницу продавать землю под строительство казино, отелей и развлекательных центров в туристско-рекреационной зоне с игровым сегментом "Янтарная". Первый участок будет выставлен на конкурс в ближайшее время. "Мы хотели отторговать заказы на проектирование и сооружение объектов инфраструктуры, однако желающих участвовать в аукционе не нашлось", - пояснила она.
Напомним, под калининградскую турзону с игорными и развлекательными заведениями "Янтарная" отведено свыше тысячи гектаров земли на территории Красноторовского сельского поселения, вблизи Балтийского моря. Большая ее часть согласно конкурсной документации - рекреационная, а гостиничные комплексы с казино и автоматами займут 480 гектаров. В "местах азарта" разместят не менее 12 тысяч "одноруких бандитов" и 500 игорных столов. Предусматривается построить 25 отелей. Об этих планах говорится уже не один год, когда появится хотя бы первый игровой центр, никто сказать не берется.
Власти Алтайского края на днях тоже заявляли о том, что открытие игорной зоны "Сибирская монета" откладывается еще на полтора года и первый объект появится не ранее 2013 года.
Самой перспективной считается южная игорная зона "Азов-Сити", которая находится на границе Ростовской области и Краснодарского края. На территории кубанского сектора игорной зоны "Азов-Сити" начат монтаж конструкций первого игорного заведения. Напомним, что по результатам торгов по продаже прав аренды на земельные участки в этой игорной зоне Краснодарский край определил двух крупных инвесторов: компания "Асати", которая планирует вложить в строительство объектов 4,8 миллиарда рублей, и "Роял Тайм" с инвестициями в 240 миллионов рублей. Как отмечает финансовый директор компании "Роял Тайм" Ильдар Сарчин, к первому июля на выделенной инвестору стройплощадке появится здание с рулеткой "Оракул", которое станет первым и пока единственным во всех игорных зонах РФ.
Однако на днях стало известно, что основной инвестор этой игорной зоны - австрийская компания "Асати", возможно, откажется от участия в строительстве своих объектов и расторгнет договор аренды земельного участка на 18,5 гектара. Как сообщается в СМИ, президент группы ASATI Александр Коган недоволен тем, что до сих пор ни его компания, ни операторы игорного бизнеса ничего не знают о концепции создания и развития игорной зоны на Юге России. "Нужна инфраструктура, понимание, как туриста туда будут привозить, заходить в чистое поле никто не хочет", - сказал он. Между тем в планах компании было намерение осваивать "Азов-Сити" совместно с крупнейшей игорной корпорацией Harra's Entertainment, ежедневные доходы которой составляют более 10 миллиардов долларов. Пока инвестор и администрация края пытаются договориться, время уходит.
Представители игорного бизнеса и прежде выражали сомнения в возможности создания в России четырех игорных зон к 1 июля 2009 года и просили поддержать законодательную инициативу о переносе срока прекращения деятельности игорных заведений во всех остальных регионах страны на конец 2012 года. Однако правительство РФ не поддержало эту инициативу. Более того, на встрече в конце мая с главой ФНС Михаилом Мокрецовым президент РФ заявил, что новые правила должны вступить в силу в установленные сроки, и никакого отката назад не должно быть, как бы этот откат ни старались лоббировать заинтересованные лица.
В материале использована информация собственных корреспондентов "Российской газеты" Ивана Карасева, Галины Белоглазовой, Ольги Журман