На одном из летних заседаний Комитета по аграрным вопросам Государственной Думы РФ обсуждались законодательные перспективы комплексного развития аграрных территорий на примере проекта "Алтайское Приобье". По словам губернатора Алтайского края Александра Карлина, выступившего с инициативой возможной корректировки ряда существующих законов ("О развитии сельского хозяйства" и Госпрограммы поддержки АПК), главная цель проекта - создание условий наибольшего благоприятствования регионам, эффективно исполняющим роль "кормильца" в стране. Депутаты ГД поддержали концептуальные положения законодательного пакета администрации Алтайского края.
Вот какой комментарий дал председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентин Денисов:
- Инициатива губернатора Алтайского края Александра Карлина о создании особо значимой аграрной территории "Алтайское Приобье" была впервые им озвучена в феврале 2008 года на Всероссийском сельском сходе в Барнауле, в работе которого принимал участие тогда еще кандидат в президенты России Дмитрий Медведев. Чуть позднее этот вопрос рассматривался на заседании комиссии правительства РФ по развитию АПК под председательством Виктора Зубкова.
Идея о признании того или иного региона России, который обладает значительным аграрным потенциалом, является зоной опережающего экономического роста или особой значимой аграрной территорией, несомненно, интересное предложение и заслуживает всестороннего внимания и изучения.
Уже сформирован пакет документов, который губернатор Алтайского края представил в Комитет ГД по аграрным вопросам. Для продолжения работы решено создать совместную рабочую группу с участием представителей Алтайского края, Госдумы и Совета Федерации.
Руководитель Центра аграрных проблем института США и Канады РАН, профессор, доктор экономических наук Борис Черняков считает:
- Концепция проекта "Комплексное развитие Алтайского Приобья" включает все необходимые компоненты, позволяющие оценить достаточную степень его разработанности. Важной особенностью проекта, имеющего в основе природную составляющую, является детальное рассмотрение земельных ресурсов данного региона и проблем сохранения и повышения плодородия сельскохозяйственных и рекреационных земель. В большинстве развитых, передовых стран мира формирование региональной специализации зон, наиболее благоприятных для развития жизненно важных видов сельскохозяйственной продукции или отдельных отраслей, является главнейшим принципом рационализации и модернизации аграрного сектора экономики страны. Так, в США - мировом аграрном лидере, давно обеспечившем не только внутреннюю продовольственную безопасность, но и неоспоримое первенство на внешнем рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия, специализация отдельных штатов и регионов на производстве главных видов сельхозпродукции - важнейший фактор интенсификации сельхозпроизводства. Она обеспечила сокращение производственных издержек, высокую производительность труда и ресурсов, специализацию и концентрацию производства, рациональное и экологичное использование природных ресурсов. Наиболее важным следствием создания подобных аграрных зон с индустриальным характером производства стало решение социальных проблем для сельского населения. Это и высокая занятость его в производстве и сфере услуг, и обеспечение достойной заработной платой при комфортных условиях труда, и удобные бытовые условия (не хуже городских), и доступность объектов культуры и образования.
Своей точкой зрения поделился и заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам Николай Харитонов:
- Очень бы хотелось, чтобы этот проект не был, как говорится, сработан в стол. Алтайская инициатива предполагает не самый легкий путь. Проект "Алтайское Приобье" - это новый этап в реализации аграрной политики в России. В чем интерес к проекту? Он берется доказать, что регионам необходима специализация в производстве сельхозпродукции. В Алтайском крае представлено несколько природных зон, поэтому на его примере можно смело изучать, как правильно организовать сельхозпроизводство в той или иной зоне. Это большое преимущество края.