То ли потому, что один из приоритетных проектов связан с образованием и впереди были каникулы, то ли потому, что лето - традиционная пора для выдоха перед новым стартом, но президент Медведев, судя по всему, не случайно в мае заметил: "несмотря на кризис, не следует прекращать реализацию пилотных проектов по экспериментальным направлениям в сфере здравоохранения. Я поддерживаю идею продления работы по экспериментальным тематикам".
Вот так. Ищите? Так ищите дальше. Госбюджет не против. Пусть были и будут ошибки. Куда же без них? Но "это были полезные начинания, и в результате этих начинаний все стало крутиться гораздо быстрее". И здесь с главой государства трудно не согласиться. Новые технологии в медицине, где традиции еще Авиценной закладывались, приживаются небезболезненно. Но не всегда, как ни странно, требуется анестезия. Иной раз и боль - во спасение. В том смысле, что спад - лишь повод для начинаний. "Сложная экономическая ситуация требует от регионов необходимости пересмотреть свои бюджеты и найти внутренние ресурсы для развития, - заметил председатель комитета СФ по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев. - Объединение федеральных и региональных инструментов управления развитием - единственная возможность пройти через кризис с наименьшими потерями". Так вот, макушка лета дает основания полагать, что прошли. Или, во всяком случае, постарались пройти. И даже кое-где неплохо получилось. "Минувший год стал для Калужского региона одним из успешных, несмотря на негативные тенденции, связанные с влиянием мирового финансового кризиса, - резюмирует глава области Анатолий Артамонов. - Развитие устойчивых и доверительных отношений власти и бизнеса позволяет привлекать в регион крупные российские и иностранные компании. В 2008 году в экономику области поступило около 1,5 миллиарда долларов США иностранных инвестиций, что почти в 4 раза превысило уровень 2007 года. Эффективность антикризисных мер зависит от мобилизации ресурсов регионов". Тоже не трудно согласиться с этим выводом. Тем более таким очевидным. Суммарная экономика России, к сожалению, не образовывается обычным сложением региональных экономик. Так в чем же причина того, что один субъект Федерации - донор, а другой, находящийся в подобных же условиях, - дотационный? Выясняется, что методичная интерполяция успешного опыта регионов-передовиков на все территории способна дать синергетический эффект в развитии экономики и конкурентоспособности страны. Сегодня основным объектом повышенного внимания всей страны остается кризис и то, как он предлагает сфокусироваться на двух полюсах: определении узких мест (критических точек) и новых возможностей (для регионов, в первую очередь). Что там с экспортно-ориентированными предприятиями? Каков рост цен на материально-технические ресурсы для села? Почему длится резкий спад спроса на конечную продукцию в стройкомплексе? И когда мы остановим рост безработицы? Ответы на эти вопросы даст, как водится, время. Но уже сегодня можно говорить об устойчивых, доверительных отношениях власти и бизнеса, о новых стимулах для более активного привлечения российских и зарубежных инвестиций, доработки правовой базы, облегчающей ведение хозяйственной деятельности в регионах.
"Снижение поголовья крупного рогатого скота - это очень тревожный симптом, - так же в начале лета обеспокоился президент Медведев. - Мы последние несколько лет потратили в неимоверных усилиях, пытаясь выправить ту ситуацию, которая складывалась в 90-е годы и в первой половине этого десятилетия, когда у нас поголовье чудовищно падало. Производители развивали собственные объекты животноводства, получали кредиты, закупали скот, в том числе по лизингу. И потерять это сейчас было бы самой опасной ошибкой". Поэтому, по мнению президента, сегодня нужно вернуться к вопросу кредитования крупных сельскохозяйственных проектов, в том числе и в рамках тех субсидированных кредитов, которые выдавались для таких проектов.
"Завидные достижения в сельском хозяйстве и в промышленном производстве - это подтверждения тому, что до 2008 года Курская область благополучно развивалась, - считает губернатор региона Александр Михайлов. - Но экономический кризис нарушил набранный темп развития. И сегодня мы подписываемся под словами, что инвестиции - двигатель региональной экономики". "Несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, строительная отрасль остается "точкой роста" для Астраханской области, - это уже мнение главы Астраханской губернии Александра Жилкина. - Январские показатели этого года по вводу жилья в 1,57 раза превысили аналогичные показатели минувшего года. Сегодня мы делаем вывод: за 10 лет ежегодные объемы ввода жилья могут удвоиться". "Омская область всегда входила в десятку регионов страны с наибольшими объемами возводимого жилья, - свидетельствует губернатор региона Леонид Полежаев. - Большая часть строительства ведется с долевым участием граждан. Задача органов власти - защитить интересы и права дольщиков". И вот еще мысль на заметку: "Подготовка высококвалифицированных строителей и грамотных управленцев не решит всех проблем в строительном комплексе. Главная причина замедления темпов строительства жилья в 2009 году - в общем экономическом спаде", - это мнение председателя комиссии СФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Олега Толкачева.
Сегодня, считают международные эксперты, в России существуют хорошие показатели экономического развития, что позволяет власти направить средства на решение социальных проблем. Однако для достижения большего эффекта необходимо тщательно проанализировать направления финансирования приоритетных национальных проектов. И сделать это надо с обязательным участием гражданского сообщества. Поскольку априори понятно: социальные реформы, которые осуществляются без участия общества, не являются эффективными. Это тоже из разряда банальностей: трудно проводить эффективную социальную политику при отсутствии стратегии. И она (что стало понятно за последние годы) в России есть.
В 2005-2008 гг. - для реализации приоритетного национального проекта "Образование" на развитие системы начального и среднего профессионального образования было выделено свыше 6,2 млрд руб.
С 2007 года ежегодно проводится конкурс среди учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования (НПО и СПО), внедряющих инновационные образовательные программы. Победители конкурса получают из федерального бюджета на свое развитие сумму от 20 до 30 млн руб., в зависимости от объемов софинансирования, которое они смогут привлечь из собственных внебюджетных средств, из средств регионального бюджета или из средств работодателей.
В 2009-2012 годах будут оснащены лечебно-диагностическим оборудованием 6 федеральных и 47 региональных онкологических учреждений. Высокотехнологичную помощь получат 1,13 млн человек, на строительство федеральных центров высокотехнологичной медпомощи будет выделено 43,1 млрд руб. Диспансеризацию пройдут 8 млн человек. К 2012 году планируется достичь снижения смертности россиян 11,9 на 1000 человек, а увеличения рождаемости - до 13,5 на 1000 человек. Прогнозируемая продолжительность жизни - 69 лет
По данным минздравсоцразвития