08.10.2009 00:49
Экономика

Уральские аграрии готовы встретить интервентов хлебом-солью

Несмотря на хороший урожай, село терпит убытки
Текст:  Ольга Бабанова (УрФО) Владимир Васин Виктор Долгов Валентина Пичурина
Российская газета - Экономика УРФО: №0 (5013)
Читать на сайте RG.RU

Большой урожай зерновых крестьяне грустно называют палкой о двух концах. С одной стороны, вроде и рады, с другой - не очень: цена на зерно на рынке ниже себестоимости. С какими проблемами столкнулись сельхозпроизводители УрФО во время жатвы-2009 и как региональные власти помогают их решать, выясняли корреспонденты "РГ".

Рекорды не падают с неба

Практически все регионы Уральского федерального округа относятся к зоне, не слишком благоприятной для растениеводства: выращивать здесь пшеницу - рискованный бизнес.

Крестьянам Тюменской области, которые уже намолотили свыше 1,5 миллиона тонн, в июне пришлось сильно понервничать: засуха едва не погубила будущий урожай. В Бердюжском районе, где в прошлом году выгорела половина посевов зерновых, нынче о помощи попросили местного батюшку. На крестный ход собрались даже те из руководителей хозяйств, кто всегда обходил церковь стороной.

- Что сыграло решающую роль - благословение или хорошие семена и технологии, сказать сложно, но урожай собрали такой, каких не бывало с 1985 года, - улыбается заместитель главы района, руководитель управления АПК Сергей Панов.

В Зауралье тоже планируют превзойти прошлогодний результат, намолотив 1,8 миллиона тонн зерна в бункерном весе.

В Челябинской области по причине засухи объем недополученного зерна по сравнению с валовым сбором прошлого года составит около 400 тысяч тонн. И все же здесь намерены собрать 1,3 миллиона: этого достаточно для обеспечения собственных потребностей области.

И в Свердловской области урожайность зерновых культур, корнеплодов и овощей заметно превосходит прошлогоднюю. Здесь не склонны относить результат только на счет благоприятных погодных условий: как считают в областном министерстве сельского хозяйства и продовольствия, в основе высоких показателей лежит чистая экономика. Например, благодаря реализации целевой программы "Развитие растениеводства" яровой клин зерновых и зернобобовых культур вырос по сравнению с прошлым годом на 7,8 тысячи гектаров. Сказывается и интенсивное технологическое обновление, которые передовые хозяйства сумели осуществить в предкризисные годы. Вместе с тем урожайность зерновых культур в некоторых хозяйствах и районах отличается порой вдвое - слишком разный уровень агрокультуры у передовиков и аутсайдеров.

Усушка прибыли

Вот только сушить и хранить рекордный урожай большинству хозяйств негде. Среднестатистическому предприятию юга Тюменской области, имеющему порядка двух тысяч гектаров хлебного поля, только за сушку зерна придется отдать почти два миллиона рублей. Влажность зерна в этом году порой доходила до тридцати процентов - это в два раза выше нормы. Но современное зерносушильное оборудование имеют немногие хозяйства, а хлебоприемные пункты просят за подработку и сушку каждой тонны зерна от 400 до 600 рублей, то есть свыше 7000 за одну машину. Плюс 45 тысяч рублей в месяц за хранение одной тысячи тонн.

По словам председателя комитета Тюменской областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям Юрия Конева, руководители элеваторов, которых тоже можно понять, не желают предоставлять услуги в кредит, требуя с крестьян немедленный расчет, тогда как у земледельцев пока нет средств. Как вариант, предлагают рассчитываться зерном - как правило, из расчета не более 3,5 тысячи рублей за тонну. Тогда как себестоимость зерна в этом году - порядка 4 тысяч.

По материалам маркетинговых исследований информационно-консультационной службы АПК Курганской области, в августе цена пшеницы третьего класса в регионе составляла 5131 рубль за тонну, ячмень покупали за 3033 рубля. Обвал случился, как говорят хлеборобы, "на самом интересном месте" - когда наступило время реализации продукции. Сейчас элеваторы принимают тонну пшеницы за 3300 - 3000 рублей, а ячмень вообще по 2300. Многим хозяйствам Зауралья тоже негде сушить и хранить зерно, и пользуясь ситуацией, элеваторы и перекупщики покупают его по минимальным ценам.

В Курганской области 27 предприятий принимают урожай, их общая складская емкость - 1,3 миллиона тонн. Однако практика последних лет показывает, что на многих хлебоприемных пунктах поступление зерна заметно снизилось. Очевидно, виной тому именно спекулятивная политика зернохранилищ. Чтобы поддержать производителей, областные департаменты сельского хозяйства и государственного регулирования цен и тарифов разработали экономически обоснованные тарифы на услуги элеваторов - предельный уровень превышать не рекомендуется.

В Челябинской области пшеницу принимают по ценам от 4,7 до 7,5 тысячи рублей (в зависимости от класса) и на частных ХПП, принадлежащих в основном нескольким крупным сельскохозяйственным корпорациям, и на оставшемся в областной собственности Брединском элеваторе. Но и здесь цены на зерно заметно ниже прошлогодних.

В результате те хозяйства, которые имеют условия для хранения зерна, заняли выжидательную позицию. Но таких немного. Банки не ждут, а потому в том же Бердюжском районе, по словам Сергея Панова, крестьяне отдали за бесценок уже порядка 9 тысяч тонн зерна, чтобы вернуть краткосрочный займы, которые брали для проведения посевной. Общая задолженность аграрных предприятий только одного района - около 40 миллионов рублей.

Крестьяне Южного Урала взяли в 2009 году 6,7 миллиарда "коротких" кредитов, а долгосрочные займы составляют 10 миллиардов. Правительство РФ предоставило предприятиям, пострадавшим от засухи, возможность отсрочки платежей по "коротким" кредитам на год, а по "длинным" - только на шесть месяцев. По словам аграриев, полугодовая отсрочка не решает проблем, так как практически не снижает финансовой нагрузки.

Интервентов встретят хлебом-солью

- Взяв кредиты, селяне рассчитывали, что хлеб будет стоить не дешевле, чем в прошлом году, - говорит Юрий Конев. - Тем более что в начале года правительство РФ озвучило цены по каждому федеральному округу. Для Уральского цена на продовольственную пшеницу третьего класса была установлена на уровне 6000 рублей за тонну, на фуражную - 3000. Но обещанная зерновая интервенция в сентябре не состоялась.

- Говорят, все склады забиты прошлогодним зерном, но я думаю, что кто-то искусственно сдерживает процесс госзакупки, - считает руководитель одного из передовых сельхозпредприятий Зауралья Владимир Остапенко.

По мнению начальника отдела растениеводства и защиты растений сельхоздепартамента Курганской области Николая Созыкина, если будет интервенция, вопрос цен отпадет сам собой, и финансовое положение хозяйств еще может выправиться. Местные хлеборобы считают, что невнятной политикой в отношении интервенций государство отбивает стимулы у сельхозпредприятий увеличивать посевные площади и развивать хозяйство. В прошлом году в госзакупке участвовало 42 хозяйства Курганской области. Было заложено в интервенционный фонд 120 тысяч тонн зерна на сумму 650 миллионов рублей, что стало хорошим подспорьем для аграриев.

Впрочем, в регионах стараются предпринять собственные меры поддержки сельхозпроизводителей.

На Южном Урале часть собранного зерна хозяйства уже несколько лет сдают в порядке расчетов по товарному кредиту в областной продовольственный фонд. Цены на это зерно устанавливаются региональной комиссией - как правило, они несколько выше рыночных. Это позволяет удерживать стоимость зерна на приемлемом уровне. К примеру, в этом году на элеваторах региона мягкая пшеница третьего класса с клейковиной 25 - 26 процентов принимается по ценам от 3,6 до 4,4 тысячи рублей за тонну, а в областной продовольственный фонд она закупается по 5 тысяч рублей. Что касается твердой пшеницы, то ценовой разницы нет.

В Тюменской области парламентарии на днях поддержали законодательную инициативу об отмене обязанности сельхозпроизводителей уплачивать штрафы и пени за несвоевременную уплату налогов. По мнению депутата Облдумы Владимира Завьялова, изменение налогового законодательства позволит укрепить финансовое положение сельхозпроизводителей в условиях кризиса. Проект федерального закона о внесении изменения в Налоговый кодекс предполагается представить для рассмотрения в Госдуме в период осенней сессии в октябре. Тюменцы надеются, что закон будет принят.

Между тем

По данным статистики, пищевая промышленность Свердловской области получила за первую половину текущего года 148,7 процента прибыли в сравнении с соответствующим периодом 2008-го. Доля убыточных предприятий снизилась в этой сфере на три процентных пункта. Для сравнения: сельхозпроизводители потеряли за тот же период 9,9 процента прибыли, а количество убыточных хозяйств увеличилось на 12,8 процента.

Индекс цен на продукцию сельских товаропроизводителей за тот же период составил 95,6 процента, тогда как во всех остальных отраслях он превышает 100 процентов.

АПК Свердловская область Урал и Западная Сибирь