Ежегодно в России тысячи детей оказываются втянуты в изнурительные судебные процессы - на их глазах мама и папа с ожесточением решают, кто имеет больше прав на малыша, выбивают друг у друга алименты, а то и вовсе лишаются родительских прав.
Может ли закон подарить маленькому человеку беззаботное детство? Своим мнением поделилась с журналистами Елена Мизулина, председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей.
Заложники по любви
За прошлый год в нашей стране дела семейные разбирались в суде более 400 тысяч раз, 128 тысяч из них - споры о правах на ребенка. Нашумевшие "звездные" истории - лишь кончик верхушки айсберга, обычные мамы и папы тоже могут не поделить детскую любовь.
- Поражает эгоизм людей, которые просто отбирают друг у друга ребенка, увозят, прячут, не дают бывшему супругу видеться с ним, - Елена Мизулина печально разводит руками. - Ясно одно: такой родитель думает вовсе не о благополучии чада. Какое может быть благополучие, если папа отобрал у мамы, потом какие-то дяди отобрали у папы и так далее - это непонятно и страшно. Во всем мире, если один родитель увозит ребенка, а другой против - это похищение, у нас же, как говорится, "пустяки, дело житейское". Тут очень показательна история Риммы Салонен: оба родителя, по сути, похитители, но в России отца судить не будут - не за что, зато матери придется ответить перед законом.
Жизнь малолетнего человека в современном мире осложняется еще и тем, что одна треть пар в России сегодня живут семьей, но официально брак не регистрируют. Фактически эти люди друг другу ничего не должны, захотели - разбежались. Но в правах на общего ребенка они равны. Это по меньшей мере неразумно, считает Елена Мизулина: "Не в обиду мужчинам, но именно они, как правило, поддерживают идею семьи без брака, женщины по-прежнему стараются отношения закрепить, в том числе с помощью закона, но соглашаются просто жить вместе - надеются, что со временем дойдет и до загса. Но ребенку нужна стабильность в семье. Мы уже готовим законопроект о внесении изменений в Семейный кодекс, в котором будет указано, что, если люди не состояли в браке, после расставания ребенок остается с матерью, а его законным представителем является тот родитель, с которым малыш живет. Если папа хочет равных прав - добро пожаловать в загс".
Но кроме родительских прав на ребенка есть еще и родительский долг перед ним. И не так ужасны споры родителей за право воспитывать, как отказ хотя бы одного из них признать свою ответственность. Отказ от уплаты алиментов - головная боль судебных приставов и трагедия тысяч распавшихся семей. В 2008 году выезд из страны был закрыт более чем для 15 тысяч неплательщиков, совесть проснулась лишь в немногих. А ведь закон позволяет горе-родителю поступать еще более глумливо: например, ссылаясь на безработность, переводить на счет ребенка... 100 рублей в месяц. Платит? Платит. Долг, конечно, растет, но претензий нет - минимум алиментов, которые должны быть выплачены в месяц, законом не оговаривается. В Комитете ГД по вопросам семьи, женщин и детей уже шесть раз переделывали законопроект, который мог бы прекратить такое издевательство. Как рассказывает Елена Мизулина, за основу брали минимальный размер оплаты труда - 4330 рублей - и пособие по безработице - 4900 рублей. Посчитали, что даже родитель без постоянного дохода вполне может платить ребенку 1200 рублей в месяц. Это и решили считать минимумом. На двоих детей - 1600 и 2400 - на троих. "Но это же копейки!" - горестно вздохнет любая мама и будет совершенно права. И все же даже этого до сих пор добиться не удалось: "Когда коллеги мужчины в различных ведомствах округляли глаза и в ужасе спрашивали, где же несчастному папе-алиментщику взять 1200 рублей на ребенка, у нас просто руки опускались".
Преданные дважды
Но даже только с мамой или папой ребенок по-прежнему живет в семье. Ежегодно 128 тысячам юных россиян везет куда меньше - они остаются совсем одни, и большинство из них не отказники, а социальные сироты. Во всем мире лишение родителей прав на ребенка - крайняя мера, государство постарается сделать все, чтобы семья сохранилась: родителей обяжут проходить реабилитацию, помогут вылечиться и найти работу. И только если ничто не поможет, малыш останется в другой семье.
- У нас все наоборот - ребенка запросто отбирают и отдают в детский дом, а что там с родителями, государству нет дела, - возмущается Елена Мизулина. - Мы привыкли работать с последствиями. Закон даже не объясняет, что же такое благополучная семья. Неблагополучная - ясно: грязь, нищета, родители-алкоголики. Из такой семьи ребенка "спасают", обрекая его на одиночество. И надежда на то, что за ним придут новые хорошие мама и папа, очень мала.
В 2008 году три тысячи российских ребятишек усыновили за рубеж . В этом же году обратно в приюты вернулись шесть тысяч малышей, усыновленных россиянами. И с каждым годом дважды отказников становится все больше - в 2007-м второе предательство взрослых пережили четыре тысячи детей. Усыновление для многих россиян - темный лес: одни представляют себе всех сирот потомственными наркоманами и бандитами, другие приходят в приют, как в питомник, - выбирать самого красивого и пушистого. И, конечно, ошибаются. Надеясь предотвратить это, Комитет ГД по вопросам семьи, женщин и детей продолжает работать над законом о патронате: "Патронат как детей, так и семей с приемными детьми нашей стране просто необходим. Родителей, решившихся на усыновление, нельзя оставлять без поддержки, чтобы они не отказались от ребенка, испугавшись трудностей".
Вместо того чтобы исправлять последствия, государству необходимо заняться семейной политикой, причем с самых азов, считает глава комитета. Удобнее и легче жизнь семьи сделают скидки на детскую одежду для мам с детьми, возможность купить три пачки памперсов по цене двух, поесть или сходить в музей без очереди. Это мелочи, но мелочи и есть жизнь.
Жертвы взрослых фантазий
Но даже в благополучной семье, с любящими родителями, ребенок нуждается в защите закона. Современный мир жесток к самым слабым. Леденящие кровь сообщения о маньяках-педофилах появляются в прессе с пугающей частотой, детское порно свободно сливается в Интернет. Ежегодно в стране совершается больше трех тысяч сексуальных преступлений против детей. Люди напуганы и возмущены настолько, что все чаще заявляют: тех, кто осмеливается на сексуальный контакт с ребенком, необходимо наказывать химической кастрацией. Однако проблему это едва ли решит.
- Такая кастрация не убивает в людях извращенные желания, они просто будут изобретать новые возможности воплотить их в жизнь, - убеждена Елена Мизулина. - Весь мир относится к таким людям с огромным осуждением. В Америке, к примеру, человек, уличенный в сексуальном контакте с ребенком, после отбывания срока регистрируется по месту жительства, его портрет и все данные висят в свободном доступе, и каждый родитель знает, кого следует опасаться. Конечно, никакой закон не идеален, и в нашей стране такие меры могли бы вполне привести к кровавым расправам. Нам, пожалуй, стоит больше задуматься над тем, что хранение детской порнографии без цели сбыта в России еще только планируют наказывать. Но ведь человека, который заводит такой продукт, нормальным не назовешь. Что если фильма станет мало, захочется попробовать фантазию на ощупь?
Легко представить ужас последствий можно, взглянув на статистику: сексуальные преступления с чужими детьми совершают около... 15 процентов педофилов, 25 процентов выбирают детей соседей или родственников, остальные находят жертву в своем же доме.
Может ли сексуальный контакт взрослого человека и ребенка до 10 лет быть добровольным? Нормальный человек скажет, что нет, но у закона другое мнение: "Даже если речь идет о пятилетней девочке, будет выясняться, а не сама ли она соблазнила дядю. Просто абсурд! Наш комитет уже подготовил законопроект, согласно которому сексуальные действия с ребенком до 12 лет всегда будут считаться насильственными. Но поскольку мы хотим внести поправки в Уголовный кодекс, не приходится даже надеяться на то, что судьба проекта будет простой".