17.11.2009 00:40
Власть

Ольга Ускова: Госкорпорации превратились в своеобразные клубы по интересам

Текст:  Ольга Ускова (президент Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий)
Российская Бизнес-газета - : №44 (728)
Читать на сайте RG.RU

Президент России Дмитрий Медведев в своем обращении к Федеральному Собранию назвал форму госкорпораций "в современных условиях в целом бесперспективной". Это касается и госкорпораций, ответственных за реализацию инновационной политики и развитие национальной отрасли инновационных технологий. Выделенные на развитие инноваций средства руководители "инновационных" госкорпораций размещали под процент в банках и инвестиционных компаниях или использовали в различных финансовых схемах. Прикрытием подобной схемы работы были заявления, что инновационных проектов в стране нет и потому нет объектов для инвестиций. В числе получателей бюджетных средств значились даже иностранные инвестиционные компании, что подразумевало, что российские деньги будут направлены на развитие зарубежной экономики. Получая из государственного бюджета огромные финансовые средства, руководство госкорпораций наделялось правом самостоятельного распоряжения этими средствами, фактически ни перед кем за это не отчитываясь.

В последние годы "инновационные" госкорпорации и госструктуры превратились в своеобразные клубы по интересам для представителей номенклатурных организаций, большая часть которых вышла еще из советского прошлого. Эти организации никогда не были заметны как разработчики перспективных и востребованных инновационных технологий, но зато имели богатый профессиональный опыт в сфере освоения бюджетных средств. Именно на долю этих организаций приходилась львиная доля инвестиций "инновационных" госкорпораций, несмотря на то что в основе большинства этих проектов лежали откровенно устаревшие технологии, обладающие фактически нулевой степенью востребованности.

Подобная политика не могла не сказаться на результате. В последнем рейтинге инновационного развития, составленном влиятельным международным агентством ITIL, Россия занимает 35-е место из 40 участников. Но зато по расходам на научно-технологические разработки нашей стране уже отводится 13-е место.

Чтобы избежать провала политики инновационного развития, инновационный сектор необходимо вернуть к экономическим реалиям, подразумевающим открытость и ответственность за принятие управленческих решений. Иначе все важные и своевременные инициативы в сфере инноваций будут нивелированы на исполнительном уровне чиновниками, ориентированными на решение собственных задач, а не государственных.

Госуправление