По прогнозам, в 2010 году в Перми значительно сократится объем реализуемого на торгах государственного и муниципального имущества. Одна из главных причин, которую называют эксперты, - снижение деловой активности в регионе под влиянием экономического кризиса.
Такие выводы сделаны по результатам текущего года, когда множество государственных и муниципальных аукционов просто не состоялись из-за отсутствия покупателей. Другим значимым фактором предполагаемого секвестра стало мнение депутатов Заксобрания Пермского края о целесообразности приватизации некоторых объектов.
Так, изначально краевой прогнозный план приватизации на 2010-2012 годы предусматривал поступление в бюджет в 2010 году 577 миллионов рублей, в 2011 году - 742 миллионов, а в 2012 году - 523 миллионов рублей. Однако депутаты изменили планы правительства. Между первым и вторым чтением из документа были исключены доли края в нескольких предприятиях.
Подобным образом может сложиться ситуация и с объектами муниципальной собственности - прогнозный план приватизации сейчас обсуждается в Пермской городской думе (ПГД). Всего, по предварительным данным, из объектов муниципальной собственности в 2010 году должно быть реализовано 38 помещений и отдельно стоящих зданий на общую сумму 239 миллионов рублей. Помимо объектов недвижимости в план приватизации включено 11 муниципальных унитарных предприятий.
- У нас нет стремления продать больше муниципального имущества, чем в прошлом году, и решить тем самым различные проблемы бюджета, - поясняет Максим Тебелев, председатель комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности ПГД. - Дело в том, что при оценке объектов приватизации мы в первую очередь рассматриваем целесообразность их реализации. Поэтому в плане приватизации муниципального имущества на 2010 год практически нет объектов, задействованных в арендном фонде. То есть мы в большей степени готовы продавать на аукционах имущество, которое не приносит дохода или которым сложно управлять. Как правило, это пустующие помещения или здания, требующие капитального ремонта. Кроме того, стоит учесть ситуацию на рынке недвижимости - активность покупателей невелика.
Еще более пессимистический прогноз дает начальник отдела приватизации департамента имущественных отношений администрации Перми Наталья Воротынова. По ее мнению, в 2010 году из-за влияния негативных финансово-экономических факторов следует прогнозировать фактическое поступление доходов в бюджет на сумму ориентировочно 194,4 миллиона рублей, то есть более чем на 20 процентов менее запланированного.
В то же время определенные надежды на пополнение бюджета за счет средств от продажи муниципального имущества в 2010 году законодатели и чиновники связывают с реализацией федерального закона N 159-ФЗ. В рамках закона добросовестный предприниматель имеет права преимущественного (льготного) выкупа арендуемого им муниципального имущества без проведения аукциона.
В июле 2009 года по инициативе мэров ряда российских городов в федеральное законодательство были внесены поправки, упрощающие процедуру льготной приватизации арендуемых помещений для малого и среднего бизнеса. Сейчас уже около 30 пермских предпринимателей воспользовались своим правом льготного выкупа муниципального имущества. Более 150 заявок от арендаторов получили положительное решение, идет процесс оформления документов. Всего же, по предварительным оценкам, собственниками арендуемого муниципального имущества в Перми могут стать около четырехсот предпринимателей. Предполагаемые доход от выкупаемых арендуемых помещений субъектами малого бизнеса в следующем году ожидается в размере более 500 миллионов рублей.