09.12.2009 00:40
Власть

Депутаты Госдумы готовят реформу Минздравсоцразвития

Депутаты озаботились фармацевтикой и порнографией
Текст:  Тамара Шкель
Российская газета - Федеральный выпуск: №235 (5059)
Читать на сайте RG.RU

Депутаты Госдумы готовят главе минздравсоцразвития Татьяне Голиковой новогодний подарок - реформу ее министерства. И сегодня в "правительственный час", на который Голикова приглашена с информацией о реализации нацпроекта "Здоровье", народные избранники намерены выяснить, будет ли она рада такому подарку.

Спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов объяснил суть предлагаемой идеи. В настоящее время вопросы здравоохранения находятся в ведении министерства здравоохранения и социального развития, а фармацевтическая промышленность - в ведении министерства промышленности и торговли. Однако, по мнению спикера, в системе Минпромторга производству отечественных лекарственных препаратов уделяется внимание по остаточному принципу. "Российская фармацевтическая промышленность в России работает неэффективно, - с сожалением констатировал Грызлов. - Обидно заходить в аптеку и не находить там российских лекарств". "Может быть, стоит подумать о том, чтобы выделить фармацевтическую промышленность в отдельную отрасль, в отдельное министерство, которое будет заниматься и здравоохранением, и медицинской промышленностью", - предположил спикер.

Кстати, с подобным предложением народные избранники выступали и в конце прошлого созыва, когда стали возникать острые проблемы с обеспечением россиян лекарствами. Однако не нашли поддержки ни в правительстве, ни в Кремле.

Между тем во фракции "Справедливая Россия" нашелся другой способ борьбы со многими российскими бедами - парламентский контроль. Вчера заместитель руководителя думских "справороссов" Геннадий Гудков презентовал на Охотном Ряду законопроект "О парламентском контроле", который поможет бороться и с коррумпированными чиновниками, и неэффективными руководителями, и миллиардерами, распродающими богатство Родины. Законопроект пока не внесен в Госдуму. И еще неясно, кто, кроме самих депутатов фракции "Справедливая Россия", поставит свои подписи под этим документом. Однако Геннадий Гудков убежден, что это могут сделать и здравомыслящие представители парламентского большинства, которым не безразлична судьба Родины.

А то, что совместное законотворчество ради благих целей возможно, думские "единороссы" и "справороссы" продемонстрировали на законопроекте "Об ограничении оборота продукции эротического и порнографического характера", который внесен вчера в нижнюю палату парламента. Как заметила первый замруководителя фракции "Единая Россия" Татьяна Яковлева, в России до сих пор не существует достаточной законодательной базы, которая бы обеспечила недоступность продукции эротического и порнографического характера для подростков. По словам Яковлевой, в любом ларьке ребенок может купить журнал "про это" со всеми грязными подробностями, "Законы, запрещающие продажу детям сигарет и спиртного, Государственной Думой уже приняты, а вот за продажу товара из разряда "клубнички" торговцу почти ничего не грозит", - сказала Яковлева. "Сейчас изготовители нередко называют порнопродукцию "жесткой" или "тяжелой" эротикой. Таким образом совершено легально реализуют свой сомнительный товар. И только если покупатель будет возмущен содержимым, например, журнала и напишет в милицию заявление, то издание отправляется на искусствоведческую экспертизу. Специальная комиссия рассматривает в журнале фото и решает: можно ли считать их эротическими, или они находятся за гранью? Но вот где эта грань - определить нелегко. Как показывает опыт, зачастую издатели и продавцы не несут ответственности даже за самое жесткое порно. Так, в 2006 году органами внутренних дел было выявлено 2879 преступлений по факту распространения порнографической продукции. Однако большинство уголовных дел приостановлены в связи с отсутствием юридического понятия "порнография".

Во внесенном депутатами законопроекте наконец-то вводятся четкие определения таких понятий, как "порнография", "эротика", "продукция порнографического характера".

Порнография, по законопроекту, - это "детализированное, натуралистическое изображение, словесное описание или демонстрация полового акта, половых органов, имеющие целью сексуальное возбуждение". Законопроект разрешает проведение экспертизы продукции эротического и порнографического характера на предмет ее признания таковой.

Согласно поправкам в ст. 242 УК РФ, незаконное изготовление и оборот продукции порнографического характера будет наказываться штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или лишением свободы на срок до 2 лет.

Также предлагается ввести уголовное наказание в виде тюремного заключения на срок до 6 лет за изготовление и оборот продукции, "включающей в себя изображение и (или) описание сексуальных действий с телами умерших или с животными либо с применением насилия".

Незаконный оборот продукции эротического характера предлагается наказывать административным штрафом на индивидуальных предпринимателей от 4 тыс. до 5 тыс. рублей, а юрлиц - от 40 тыс. до 50 тыс. рублей с конфискацией рекламной продукции или приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

Госуправление Госдума