"Моя милиция меня бережет. Как милиционера увижу, так и хочется крикнуть: "Пааа-бе-ре-гись!" Похоже, примерно таковы чувства подавляющего большинства россиян, когда в их поле зрения появляется человек в милицейской форме. Обидно для силовиков-правоохранителей, но факт. Социологи подтвердили.
Аналитический центр Юрия Левады ("Левада-центр") провел серию опросов, в ходе которых попытался "выяснить отношения" между милицией и гражданами, которых она призвана охранять и защищать. Социологи также поинтересовались мнением россиян о грядущей реформе МВД, о необходимости которой говорят в последнее время все, не исключая президента страны.
Больше половины граждан (53%) одобрили недавно обнародованное решение Дмитрия Медведева отправить в отставку целый ряд высокопоставленных сотрудников МВД.
Однако лишь каждый четвертый (26%) счел это началом "радикальной реформы" милицейского ведомства. 28% были настроены пессимистично и громкие отставки восприняли как "имитацию реформы МВД для разрядки общественного недовольства милицией". Еще 27% сказали, что такие шаги, конечно, свидетельствуют об "оздоровлении ситуации", но пока основ работы МВД не затрагивают. 11% решили, что все происходящее - "лишь отзвуки борьбы за власть в высших кругах российского руководства".
Кстати, и в понятие "модернизация" страны лишь 23% россиян вообще включает создание правового государства. И лишь каждый десятый (11%) надеется, что власть, проводя системную модернизацию, подобной целью задастся. Что наводит на довольно грустные мысли.
Что же касается взаимоотношений граждан и милиции, то тут мысли возникают не просто "грустные" - ужасные. Если, конечно, мерить социологические данные по стандартам "цивилизованных" стран, а не нашего кривого зазеркалья.
"Доверяете ли вы правоохранительным органам или, напротив, относитесь к ним с опасением?" - спросили россиян социологи Левада-центра.
Задали они этот вопрос не "на новенького", а в очередной раз: такие исследования проводились в 2004, 2005, 2006, 2009 и 2010 годах.
Двое из троих (67%) милиции, по их словам, в большей или меньшей степени опасаются. Доверяют ей лишь 30%. За 6 лет эти цифры, несмотря на все кампании против "оборотней" и тому подобной нечисти в погонах, практически не изменились. Разве что в 2006 году доверчивых было еще меньше - лишь каждый четвертый, или 25%. При этом (для сравнения) в США ситуация прямо противоположная: двое из трех граждан там вполне доброжелательны по отношению к "копам" (66%) и лишь 22% - не особо. В Германии три четверти законопослушных бюргеров тоже своей полиции верят. В целом доверяют правоохранительным органам 71% итальянцев, 59% испанцев и даже 55% вечно критичных французов… В данном случае мы "позади Европы всей", по крайней мере - Западной.
Как показывают опросы россиян, 81% считает очень серьезной проблемой для страны "беззаконие и произвол правоохранительных органов". 40% уверены, что довольно часто российские власти используют милицию для противодействия своим политическим противникам (что происходит такое "редко" сказали лишь 28%). Правда, раньше о подобной практике люди говорили на 10% чаще, так что хоть небольшое, а улучшение налицо. Можно было бы порадоваться - да только здесь дело, скорее всего, не в оздоровлении самой милиции, а в изменениях избирательного законодательства и перехода от прямых выборов к голосованию за партийные списки и назначений губернаторов.
И вот еще цифра, после которой, по-хорошему, должны сами подавать в отставку руководители милицейских структур с мотивировкой "не справились с управлением". 63% россиян опасаются, что они или их близкие в любой момент могут пострадать от произвола правоохранительных органов. Еще 24% считают такую возможность "маловероятной", но не исключают ее. И лишь три (!) процента сказали, что это "совершенно исключено".
Безусловно, милицейское начальство найдет и тут повод для оптимизма: 6 лет назад "целых" 70% считали произвол вполне возможным и "только" 19% - маловероятным. Но в сущности от перемены мест слагаемых мало что изменилось в целом.
И по сей день 77% россиян считают, что они слабо или вообще не защищены от произвола милиции (защищены "полностью", по их словам, лишь 16%). 54% уверены, что если они все-таки станут жертвой такого произвола, то ни суд, ни прокуратура их не защитят. Возлагают на эти структуры хоть какие-то надежды меньше трети опрошенных - 29%.
Лишь каждый четвертый допускает мысль, что если его права нарушены судом, то их можно восстановить законными методами. Больше половины (56%) уверены, что нет - и "закон что дышло".
Сами милиционеры постоянно жалуются, что их намеренно "очерняют". Но граждане в данном случае суровы и слезам не верят. 62% считают, что появившиеся в последнее время материалы СМИ о преступлениях милиционеров - это свидетельство "разложения милиции, которое уже невозможно скрыть". Лишь каждый десятый видит в этом признаки "организованной кампании с целью дискредитировать нынешнее руководство МВД и российскую власть в целом" (обычный тезис милицейских рапортов в оправдание содеянного). Примерно столько же склонны оптимистически усматривать в подобных материалах лишь "свидетельство свободы прессы" или "все большей открытости МВД".
На кого в российском обществе милиции еще можно хоть как-то опереться? Как обычно - на женское плечо. Женщины в целом чаще мужчин склонны доверять правоохранительным органам (37% против 22%). Кроме того, чуть больше сторонников или хотя бы малую толику сочувствия люди в серой форме могут найти среди жителей малых городов с населением до 100 тысяч человек, а также у россиян до 24 лет и с образованием ниже среднего. То есть фактически - в деревне и у малограмотных сограждан. Хорошая группа поддержки, ничего не скажешь.
Меньше всего верят милиции москвичи. Ни один из московских респондентов не сказал социологам, что "определенно доверяет" своей милиции. Лишь 1% отвечали, что "скорее доверяют", чем нет.
Пройдемте, граждане. Потому что дальше идти уже в общем-то некуда. Только проходить и усаживаться.