Глобальное изменение климата ставит Россию не только перед лицом природных и экологических угроз, но даже экономических - под вопросом может оказаться экспорт углеводородов.
Изменение климата в последние годы стало темой активного обсуждения во всем мире. Для некоторых стран - например, скандинавских - это едва ли не главный вопрос их международной политики. Последний раз, как говорится, всем миром с глобальным потеплением боролись в Дании. Но результаты того климатического саммита всеми без исключения оцениваются как провальные - мировому сообществу так и не удалось выработать новое соглашение, которое должно будет сменить действующий Киотский протокол.
В России проблеме климата тоже стали уделять повышенное внимание. В декабре прошлого года страна даже обзавелась климатической доктриной, которая рассматривает потенциальные логические, экономические и социальные последствия глобального изменения климата. А вчера президент Дмитрий Медведев сделал климат вопросом расширенного заседания Совета безопасности.
"Я хотел бы, чтобы правительство до 1 октября этого года утвердило комплекс мер по реализации доктрины, предусмотрев в нем и разработку необходимых нормативно-правовых актов", - заявил глава государства. В частности, должны быть разработаны и внедрены государственные программы, рассчитанные на смягчение антропогенного воздействия на климат. В том числе потребуется создать новые финансовые и институциональные механизмы, которые будут действовать для отечественных предприятий, поощряя компании, занимающиеся технологической модернизацией.
- По-прежнему отсутствует четкая организация управления исследованиями климата - как фундаментальными, так и прикладными, - обратил внимание глава государства. - Нам необходим единый центр и единый план таких научных исследований, включающий в себя прогнозирование угроз национальной безопасности и эффективные рекомендации по адаптации к изменениям климата, причем как в масштабах всей страны, так и для отдельных территорий и отраслей.
Такой план Медведев потребовал выработать до 1 сентября этого года, а до 1 июля утвердить Стратегию деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года и определиться с этапами реализации этой Стратегии.
Отдельное внимание президент призвал уделять Арктическому региону, который практически недоступен для непрерывных метеорологических исследований, но очень важен с точки зрения наблюдений за климатическими изменениями. "Правительству необходимо в срок до 1 июня рассмотреть вопрос о создании многоцелевой космической системы "Арктика" и формирования подсистем гидрометеорологического и климатического мониторинга", - поручил глава государства.
При этом он призвал проверить состояние объектов военной и гражданской инфраструктуры в районах со сложным климатом. "По оценкам, деградация многолетней мерзлоты на севере Западной Сибири и северо-востоке европейской территории России потенциально способна вызвать повреждения строений и коммуникаций", - объяснил Дмитрий Медведев.
Климатические изменения - это не только ком проблем, которые могут возникнуть внутри самой России. Не исключены даже международные конфликты, связанные с переделом месторождений энергетических ресурсов. Взять хотя бы Арктику. "Уже сегодня приполярные страны принимают активные шаги по расширению своего исследовательского, экономического и даже военного присутствия в зоне Арктики", - подчеркнул глава государства. При этом всячески ущемляются права России на деятельность в этом регионе, что неправомерно и с точки зрения географии, и истории.
Климатические изменения могут серьезным образом повлиять и на экономическую безопасность России. К тому же, в мире в последнее время стала витать идея "углеродного протекционизма". Активнее всех это продвигает Великобритания. За ней идею стали обсуждать в США и Европе.
"Есть идея превентивных мер развитых стран в области "углеродного протекционизма", - напомнил Медведев Совбезу. - Такого рода решения, особенно направленные в адрес одной или нескольких стран, могут ограничить возможности экспорта российской продукции на мировых рынках, стать поводом для усиления недобросовестной конкуренции в отношении России". Поэтому нашей стране необходимо выработать схему, которая позволит с одной стороны внести свой вклад в экологическую безопасность, а с другой - сохранить конкурентоспособность экономики по основным для нее экспортным позициям.
Одну из мер противодействия против недобросовестных конкурентов после заседания озвучил министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев. Если против нас будут применять пресловутый углеродный протекционизм, мы перекроем поставки леса, увеличив экспортные пошлины. "Россия - крупнейший поставщик леса для ряда стран, - пояснил министр. - Мы длительное время откладывали введение экспортных пошлин. Делали это по просьбам наших партнеров. Но если они будут настаивать на углеродном протекционизме, мы в ответ можем рассмотреть меры по экспорту леса".