Для обустройства зоны туристско-рекреационного типа в Кавминводах определены семь площадок.
Учитывая степень готовности каждой и уже освоенные средства, краевые власти решили сосредоточиться пока на двух - "Гранд Спа Юца" в Предгорном районе и "Горном море" под Железноводском. Первая предполагает создание круглогодичного спа-курорта с термальным центром, гостиничными комплексами, отелями, крытым аквапарком, центром верховой езды, полями для гольфа, коттеджной деревней и другими объектами. Общая площадь проекта - 843 гектара, стоимость превышает 23,6 миллиарда рублей. Он реализуется у подножия горы Юца, в десяти километрах от Пятигорска. Новый курорт рассчитан на 4,5 тысячи отдыхающих.
- Поставлены на кадастровый учет все земельные участки, входящие в состав ОЭЗ, на них оформлено право собственности, - сообщил министр экономического развития края Юрий Ягудаев на заседании комитета по природопользованию, экологии и курортно-туристической деятельности краевой думы. - Утвержден проект планировки территории, на который получено положительное заключение государственной экспертизы.
В ближайшее время предстоит заниматься развитием коммунальной инфраструктуры. Также решены вопросы, связанные с размещением трасс внешних инженерных сетей водоснабжения, ливневой и бытовой канализации, линий связи и газоснабжения. Подготовлены и согласованы необходимые технические задания на проектирование объектов внутренней инфраструктуры. На эти цели поступило 53 миллиона рублей, выделенных из краевого бюджета в 2008 - 2009 годах, и 80 миллионов, поступивших из федеральной казны. В нынешнем году на проектно-сметную документацию и строительство основных объектов планируется потратить 80 миллионов рублей. Коммуникации, согласно подписанному соглашению, инвестор прокладывает за собственный счет. Федеральное финансирование (планировалось привлечь 150 миллионов рублей) после упразднения агентства по ОЭЗ приостановлено. Тем не менее, заинтересованность в данном проекте проявили четыре потенциальных инвестора.
Проект "Горное море" предусматривает строительство курортно-оздоровительного комплекса в районе горы Развалка, около Железноводска. Здесь же планируется обустройство дендропарка, возведение развлекательного комплекса, торгово-бытовой и сервисной инфраструктуры, организация производства лечебных средств и косметики. Стоимость инвестпроекта составляет почти 40 миллиардов рублей.
Напомним, постановление правительства РФ о создании на территории края ОЭЗ туристско-рекреационного типа принято в 2007 году. Тогда же были подписаны соглашения между федеральным центром и администрациями семи муниципальных образований региона Кавказских Минеральных Вод, на территории которых должны разместиться инвестиционные площадки. За это время для привлечения инвесторов приняты краевые законы, устанавливающие налоговые льготы на имущество и на прибыль для резидентов ОЭЗ.
К 2010 году поток туристов в Кавминводах планировалось увеличить на треть. Однако финансовый кризис и связанные с ним опасения инвесторов внесли свои коррективы: работы шли вяло.
- Перспектива реализации второго проекта выглядит более основательной в силу того, что инвестор "Горного моря" разработал и утвердил бизнес-план под получение статуса резидента, - отметил Юрий Ягудаев. - В настоящее время прорабатывается вопрос о технологии его внедрения. Думаю, что теперь потенциальный резидент перейдет к более активным действиям.
Некоторые жители Кавминвод высказывали сомнения в экологической безопасности "горного" проекта. На это местные власти говорят, что если он не пройдет экспертизу, то у инвестора есть два запасных варианта. Вместо "Горного моря" будет построен дендропарк либо четырех- или пятизвездочный санаторно-курортный комплекс.
Сергей Золотарев, директор краевой организации по особым экономическим зонам:
- Доля федеральных средств в обустройстве "Гранд Спа Юца" - три миллиарда 239 миллионов рублей. Более двух миллиардов должно поступить из краевого бюджета. Окупаемость проекта - шесть-семь лет за счет налогов, создания новых рабочих мест и 160 тысяч отдыхающих ежегодно. Анализ динамики развития курортного комплекса Кавминвод последних лет показывает, что заполняемость санаториев в сезон превышает 100 процентов, в остальное время - 90 процентов. При росте благосостояния людей наши курорты будут востребованы. Мы должны вернуть хотя бы тот миллион отдыхающих в год, которые приезжали сюда 20 лет назад.