Субботний день Владимир Путин посвятил проблемам рыбной отрасли. Поездка в Мурманск была намечена еще на четверг. Помешало облако вулканического пепла из Исландии, который уже день препятствующее свободным авиаперемещениям по Европе. Как только погода "дала добро", премьерский самолет вылетел в Мурманск.
Первым делом глава правительства поехал на завод "Норд-Вест Ф.К.", который работает по полному циклу - от вылова рыбы до ее продажи потребителю. На предприятии выпускается 400 наименований рыбной продукции, похвастался гендиректор Валерий Зимницкий. А для примера указал на охлажденную треску, уже в упаковке. Хранить ее можно две недели. "С собой заберу", - в шутку сказал премьер и отправился на совещание. Но по пути кортеж внезапно остановился: глава правительства решил проверить ситуацию на рынке лекарственных средств. Причем сделал это самым неожиданным способом - просто зашел в аптеку.
Владимир Путин попросил продемонстрировать перечень жизненно важных лекарств с указанием максимально допустимой цены.
- Не жалуются посетители? - поинтересовался он у замешкавшегося фармацевта.
В аптеке высоких гостей явно не ждали. Так, арбидол, который Путин предложил найти в перечне лекарств, нашли с большим трудом. Оказалось, он стоит 267 рублей.
- Мы немножко волнуемся, - смущенно улыбнулась одна из работниц аптеки.
- А мы не спешим, - так же, с улыбкой, взглянул на нее премьер.
Фармацевтам повезло: арбидол стоил дешевле, чем в списке - 212 рублей.
- Переоценка сделана вовремя. Главное, чтобы поставщики не подводили, - обрадованно заметила работница аптеки.
Правда, "подвели" покупатели: "У нас в городе есть муниципальные аптеки еще дешевле".
- Если есть еще дешевле - это здорово, - остался доволен премьер.
Ему еще предстояло провести два совещания. На одном из них, посвященном ситуации на судоремонтных предприятиях Мурманска, речь пошла о передаче Объединенной строительной корпорации двух оставшихся у минобороны в городе заводов.
"На предприятиях, переданных в ОСК, ситуация в целом удовлетворительная", - констатировал премьер. На двух сработали с выручкой, зарплату платят в срок. А вот не попавшие в ОСК заводы - 82-й и 10-й судоремонтные - не имеют ни заказов, ни контрактов, зато обросли долгами по зарплате. Которые нужно немедленно погасить, распорядился глава правительства. Подписать контракты и сформировать заказ нужно также без промедления. "Срок - неделя", - отрезал он.
Завершить передачу предприятий в ОСК нужно до 15 июня. Но прежде ОСК и минобороны должны принять общий план реструктуризации производства. А то в штате численность указана одна, а рабочих специальностей в разы меньше.
- Вы знаете, как у нас в народе говорят: "Один с сошкой, а семеро с ложкой". В данном случае не семеро, а пятеро с ложкой, но и это никуда не годится, - переделал пословицу на новый лад Владимир Путин. Если на высокотехнологичных предприятиях доля научно-технического персонала и высококвалифицированного административного персонала может быть большой, то на таких заводах это неактуально, считает он. При этом, конечно, к кадрам надо отнестись внимательно, не потерять специалистов.
Другое совещание в Мурманске оказалось менее узкоспециализованным. Хотя формально оно было посвящено развитию береговой инфраструктуры по приемке, переработке, хранению и транспортировке рыбной продукции, говорили обо всей рыбной отрасли.
"В последние годы государство уделяет самое серьезное внимание проблемам рыбаков, продавцов, переработчиков рыбы - отрасли в целом, - начал Владимир Путин. - Мы стремимся содействовать восстановлению позиций нашей отрасли как на внутреннем, так и на международном рынке. И, должен сказать, есть позитивные сдвиги". В прошлый кризисный год объем добычи биоресурсов составил 3 млн 720 тысяч тонн, рост - чуть больше 11 процентов. Но появились новые задачи - прежде всего инфраструктурное развитие. Береговые мощности изношены, нет и четкой цепочки от вылова рыбы до ее реализации. Как результат - рекордный улов вообще не отразился на торговых сетях, где до сих пор в ассортименте в основном импортная продукция.
Собственники говорят о больших затратах и экономических трудностях. Правительство решило поддержать отрасль, зарезервировав в прошлом году свыше миллиарда рублей на субсидирование процентных ставок по кредитам на строительство и модернизацию судов, объектов перерабатывающей инфраструктуры и на хранение рыбопродукции.
"Как ни странно, эти деньги оказались невостребованными, - обратил внимание на парадокс премьер. - Где-то у нас просят и критикуют правительство, что мы не выдаем в полном объеме те ресурсы, которые тем или другим предприятиям или отраслям нужны, особенно в кризисный период - здесь мы дали, а вы не берете. Я бы просил руководителя отрасли объяснить причины".
В 2010 году было выделено еще 600 млн рублей на поддержку рыбной отрасли. "Надеюсь, что на этот раз государственные ресурсы будут использованы эффективно", - заметил премьер, предложив участникам рынка искать компромиссы. А правительство готово подумать о расширении субсидирования процентных ставок по кредитам для организаций отрасли и об увеличении объемов льготного кредитования. По примеру сельского хозяйства.
Глава Росрыболовства Андрей Крайний предложил субсидировать ставку по кредитам на закупку сырья для рыбопереработки. То, что рыбаки не слишком охотно брали кредиты, он объяснил недочетами в формулировках правительственного постановления - банки просто не выдавали кредиты на цели, там не указанные.
"Вы не могли с февраля разобраться в ситуации", - возмутился Путин. Он пресек попытку Крайнего переложить вину на минфин, который пришлось убеждать в необходимости поправок. "Не надо Кудрина превращать в какого-то монстра, надо своевременно все делать. Что Кудрин, Кудрин? На него все можно свалить, ему и так достается", - защитил министра глава кабинета.
Взял слово первый зампред правительства Виктор Зубков. По его словам, финансирование отрасли в 2009 году выросло в 1,5 раза - до 15,5 млрд руб. В 2010 году оно составит 14 млрд рублей. Правительство установило понятные правила игры и подало сигнал бизнесу - развивайтесь, инвестируйте, приходите в отрасль, - констатировал Зубков.
Конечно, чтобы получить результаты, нужно время, но уже есть чем похвастаться. Оборот рыбохозяйственного комплекса в 2009 году вырос почти на 20% и достиг 101,5 млрд руб., чистая прибыль увеличилась в 5,4 раза (до 11 млрд руб.), а среднемесячная зарплата за год возросла на 20% и составляет свыше 23 тыс. рублей. В шесть раз увеличились поступления от таможенных пошлин и сборов (3 млрд рублей).
Зубков и глава Росрыболовства Андрей Крайний предложили расширить полномочия агентства, чтобы оно отвечало в полной мере за всю цепочку от вылова до доставки на прилавки. Премьер предложил обсудить эту тему в Москве. Крайний также пожаловался на ветеринаров, которые получают с рыбаков огромные деньги. "Нужно внести соответствующие изменения, чтобы было понятно, что это жулики, которые сидят и взятки выколачивают, выколачивают мзду, - откликнулся Путин. - Надо прикрыть их существование как класса".
Выслушав все мнения, премьер призвал избавляться от излишней бюрократии и проверок, а также напомнил о случаях увода продукции с российской таможенной территории: "прямо все "сифонило" в иностранные порты". И поинтересовался, есть ли на судах ГЛОНАСС?
Выяснилось, что там стоит другая спутниковая система.
- А почему? - удивился премьер.
Крайний ответил, что она была сделана раньше, а у ГЛОНАССА есть "окна", когда суда не видны по несколько часов.
- Мы сейчас еще три спутника запустим, до конца года, - проинформировал его премьер.
- Ну вот мы ждем. Система работает.
- Не надо ждать! - не выдержал Путин.
- Система работает. Другое дело, что это система АРГОС, а не ГЛОНАСС. Как только ГЛОНАСС заработает, мы перейдем на ГЛОНАСС.
- Представьте мне предложения по переходу на ГЛОНАСС... На ГЛОНАСС переходите! - распорядился премьер.
После чего обратился к рыбакам, которые просят правительство дать им шанс закупать все за границей: "Мы все с вами дети одной страны, мы граждане России, Российской Федерации. И кроме рыбы (что очень важно), существует еще и судостроение. Кроме перевозчиков, есть еще и авиастроители. Кроме тех, кто ездит на автомобильном транспорте, есть еще и автопром, в котором работают миллионы людей вместе с членами семей. И решения подобного рода должны быть результатом компромисса". Он также предложил создавать экономические стимулы, чтобы рыбаки делали заказы на отечественных верфях.
"Постепенно мы будем ужесточать и ужесточать внутренние правила. И в конечном итоге будет невыгодно заказывать эту продукцию за рубежом. Но это значит, что наши производители должны из года в год, по мере развития этого тренда, становиться конкурентоспособными", - заглянул в будущее Владимир Путин.
Он попросил за неделю подготовить протокол совещания, учесть там все, что обсуждалось, в том числе подготовить план взаимодействия заказчиков и судостроителей с указанием сроков, целей и инструментов. Кроме того, Путин поручил Крайнему подготовить предложения об отмене таможенного сбора за рыбу, выловленную в российской экономической зоне.
Между тем
Москва не исключает предоставления скидки Киеву по газу, в том числе в обмен на участие в энергопроектах на Украине, сообщил вице-премьер Игорь Сечин. В частности, речь идет о гидрогенерации на территории Украины и атомном комплексе.