Захватчиков чужой собственности будут останавливать на подступах к ней. И не силой оружия, а суровостью Уголовного кодекса.
Госдума приняла в первом чтении президентские поправки в УК РФ, которые позволят привлекать рейдеров к уголовной ответственности даже не за сам захват, а только за подготовку к нему.
Действующие уголовно-правовые нормы такой возможности не дают. Они, по мнению первого зампреда Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимира Груздева, не в полной мере защищают предприятия от рейдерских захватов. Поскольку оценивают свершившийся факт - когда имущество компании уже похищено или иным противоправным способом выведено из-под контроля собственника или законного владельца. "Принятие законопроекта позволит привлекать рейдеров к уголовной ответственности уже на начальных этапах рейдерского захвата, упреждая наступление последствий, при которых истребование захваченного имущества ограничено институтом защиты добросовестного приобретателя", - пояснил Груздев.
Новые поправки в УК предполагают строгое наказание даже за "бумажные" действия, которые могут привести к захвату чужой собственности - фальсификацию Единого государственного реестра, подделку протокола собрания акционеров, внесение в реестр владельцев ценных бумаг заведомо недостоверных сведений. Штраф от 100 до 300 тысяч рублей за незаконную правку реестров - это еще не все. Возможно и лишение свободы на срок до двух лет со штрафом до 100 тысяч рублей. А в случае если эта подделка реестров была сопряжена с применением насилия или с угрозой его применения, срок лишения свободы может увеличиться до семи лет, штраф - до 500 тысяч рублей.
За фальсификацию решения общего собрания акционеров или решения совета директоров хозяйственного общества законопроектом предусматривается штраф от 100 до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до пяти лет с таким же штрафом.
Это "крайне современный шаг" - так оценил президентскую инициативу, поддержанную Думой, "единоросс" Андрей Назаров и заметил, что сейчас "волна рейдерства перемещается в регионы". "Экспертные данные говорят об экспансии "центральных" капиталов на периферию", - уточнил депутат. Во многих регионах, по словам Назарова, начинается активный захват и перепрофилирование земель сельскохозяйственного назначения.
"Государство вполне созрело, чтобы на корню пресечь так называемую рейдерскую деятельность. Ведь речь идет о создании среды, благоприятной для жизнедеятельности бизнеса. Только гарантировав неприкосновенность собственности, в том числе частной, можно всерьез говорить о модернизации экономики страны", - убежден первый вице-спикер нижней палаты парламента Олег Морозов. Он предполагает, что за этим президентским законопроектом должны последовать новые инициативы. "В конечном счете задача состоит в том, чтобы "очертить Уголовным кодексом" весь круг возможных участников рейдерских захватов, в том числе работников правоохранительных органов", - сказал Морозов и добавил: "Короче, рейдер должен сидеть в тюрьме".
Депутаты приняли в первом чтении два правительственных законопроекта, которые регулируют деятельность микрофинансовых организаций, определяют их особенности, процедуру и условия предоставления микрозаймов, а также права и обязанности контролирующих федеральных органов исполнительной власти. По данным Российского микрофинансового центра, объем займов на российском рынке микрофинансовых услуг оценивается на уровне 26-27 млрд рублей, из которых 54 процента - займы на развитие бизнеса, 35 процентов - на потребительские нужды. Средние суммы займов - 100-150 тысяч рублей. Максимальный микрокредит - 1 млн рублей.