За 20 ТЫСЯЧ перевалило за прошлый год количество вновь появившихся малых и средних предприятий в Подмосковье, еще 7 тысяч добавилось в первом квартале текущего года. В итоге сейчас область, где насчитывается более 73 тысяч предприятий малых и средних форм собственности, занимает третье место в стране по этому показателю, уступив лишь столице и Краснодарскому краю.
Развитие предпринимательства в области было поручено специальному комитету. Структура была, а развития не происходило. Дело пошло на лад всего полтора года назад, когда малый и средний бизнес передали областному министерству экономики. Сформировали нормативно-правовую базу, разработали долгосрочную целевую программу, без которой нельзя было участвовать в федеральных конкурсах на предоставление субсидий малому и среднему бизнесу. На первый год под программу заложили 864,3 миллиона рублей, из них 216,3 миллиона - за счет местного бюджета. И эта программа оказалась единственной, которую не урезали в связи с кризисом. Начали работать и фонды: поддержки малого предпринимательства, гарантийный, а также микрофинансирования, которые оказались для многих бизнесменов палочкой-выручалочкой.
Суть работы областного фонда микрофинансирования такова: предпринимателям предлагаются займы от 300 тысяч до миллиона рублей сроком на год. Обратиться за займом может бизнесмен-новичок и уже имеющий опыт предпринимательства. С момента обращения до получения денег проходит всего пять рабочих дней. Пакет нужных документов минимален, процентная ставка ниже банковской. Но главное - пользоваться услугами фонда микрофинансирования можно несколько раз в году, разумеется, если своевременно рассчитываться за предыдущий займ. На сегодня из 95 миллионов рублей, составляющих годовой бюджет фонда, 13 миллионов уже розданы предпринимателям. Помочь как можно большему количеству предпринимателей получить доступный кредит - такую цель поставил перед собой этот фонд. И она обязательно будет достигнута, учитывая, что бюджет фонда может прирастать даже только за счет процентов с возвращаемых займов.
Есть в Подмосковье и Московский областной гарантийный фонд. Он рассчитан на предпринимателей, которые нуждаются в кредитах больше миллиона рублей и сроком больше чем на год. Чтобы получить его, предприниматель предоставляет банку залоговое обеспечение на половину кредита. А вторую половину гарантирует уже фонд. Его бюджет на 2010 год составляет 495,7 миллиона рублей - на такую сумму он и планирует выдать поручительств. Изначально фонд планировал выступать поручителем кредитов размером максимум на 3 миллиона рублей, что давало ему возможность помочь примерно 500 предприятиям. Но первые же месяцы показали: такая поддержка востребована и на кредиты большего размера. Предприниматели резонно замечают, что на 3 миллиона модернизацию производства не проведешь и новых технологий не внедришь. Поэтому сейчас в фонде готовятся к работе с большими кредитами. Да, предпринимателей, которым он поможет, в таком случае станет меньше. Но ведь его главная задача не в этом. Важнее решить одну из самых больных проблем: доступности кредитов тем, у кого зачастую не хватает залогового обеспечения.
В прошлом году в области провели 7 конкурсов на предоставление разных субсидий малым и средним предприятиям. 179 участников получили в общей сложности 124,7 миллиона рублей. Финансовая поддержка была положена, например, предприятиям, работающим менее года. Можно было получить компенсацию по кредитной ставке и на выставочно-ярмарочную деятельность. В этом году конкурсов будет уже 10, и компенсации пойдут еще и по лизинговым платежам, и на патентно-лицензионную деятельность, и на сертификацию продукции по международным стандартам качества.
Из намеченных инфраструктурных проектов в регионе не завершили в прошлом году лишь один. Не создали фонд прямых инвестиций. Просто физически не успели. Но в настоящее время документы для его создания уже готовы, штатное расписание утверждено, и, скорее всего, фонд появится в ближайшие 2-3 месяца. Деньги под него зарезервированы - порядка 150 миллионов рублей из областного бюджета и 100 миллионов - из федерального. Фонд будет финансировать наиболее интересные инвестиционные проекты малых и средних предприятий. Предпринимателям это выгодно, ведь они в данном случае получают не кредиты, а прямые деньги на развитие. Фонд же становится полноправным участником этих проектов: либо напрямую управляет предприятием, либо имеет право на долю в доходах. Когда предприятие встанет на ноги и потребность в инвестициях отпадет, выкупит долю фонда и отправится в самостоятельное плавание.
Уже сейчас в областном министерстве экономики говорят, что фонд прямых инвестиций станет самой действенной формой поддержки малого бизнеса. Ведь как ни крути, а кредиты, которые государство выдает через фонд микрофинансирования или помогает получить через гарантийный фонд, - это неподконтрольные деньги. То есть государство не может диктовать предпринимателю, на что конкретно их нужно использовать. А фонд прямых инвестиций - это возможность вкладывать деньги именно в те отрасли, в которые власти считают нужным. И прежде всего - в те, где нет конкурентной среды. Скажем, в коммунальную сферу, где высокие тарифы - прямой результат как раз отсутствия конкуренции. Или в социалку - культуру, образование, физкультуру и спорт. "Мы должны наполнять рынок бюджетных услуг коммерческими, - поясняет министр экономики Вячеслав Крымов. - Доходы у людей растут, а значит, рано или поздно они потребуют другого качества услуг, нежели им можно предложить на бюджетные деньги. Хотелось бы, чтобы у жителей области был выбор".
Это что касается денег. А ведь есть еще и поддержка имущественная...
В 2010 году на развитие и поддержку предпринимательства в области будет направлено порядка 1,5 миллиарда рублей. А к концу 2011-го область планирует выйти уже на 4,5 миллиарда. Задача простая - к завершению программы поддержки и развития предпринимательства, то есть в 2012 году, доля малого и среднего бизнеса в общеэкономическом обороте Подмосковья должна быть не ниже 38 процентов.