Аномальная жара, установившаяся на обширных территориях страны, сделала и без того рискованные зоны земледелия еще более проблематичными. Но практика показывает, что даже в регионах, где объявлен режим чрезвычайной ситуации, не теряют оптимизма в тех муниципальных образованиях, где сформировалась действенная система сельскохозяй ственной кредитной, а на ее основе - потребительской и страховой кооперации. Именно об этом шла речь за "круглым столом" в Торгово-промышленной палате России, где сельскохозяйственная кооперация рассматривалась как залог успешного развития территорий, малого и среднего бизнеса на селе.
Председатель Союза сельских кредитных кооперативов (СКК) Любовь Шадрина и заместитель председателя комитета ТПП России по предпринимательству в аграрно-промышленной сфере Александр Фомин обратили внимание участников дискуссии на тот факт, что финансовый кризис наглядно продемонстрировал слабые стороны в работе СКК. Несовершенство законодательной базы, недостаточный уровень поддержки, отсутствие четких нормативов деятельности и государственного регулятора привели к оттоку сбережений, в ряде регионов поставили кредитные ко оперативы на грань банкротства. До сих пор не восстановлен докризисный уровень портфеля сберегательных займов, а в ряде кооперативов продолжается отток вкладов.
Тем не менее при современном развитии финансового рынка в РФ именно сельскохозяйственная кредитная кооперация, выступая формой самоорганизации населения, решает конкретные экономические задачи, борется с нищетой и безработицей, создает производ ственную и социальную инфраструктуру села, способствует повышению культурного и образовательного уровня людей, улучшению их благосостояния и развитию предпринимательства. Кредитные кооперативы часто являются единственным источником финансирования для вновь образованных перерабатывающих, сбытовых, снабженческих потребительских кооперативов (СПОКов). Их взаимодействие успешно развивается, например, в Астраханской области, Чувашии и ряде других регионов.
- Если бы лет пять тому назад у нас был такой инструмент, как сельская кредитная кооперация, мы бы не имели тех проблем, с которыми пришлось столкнуться, - заявил на встрече глава администрации Лунинского района Пензенской области Александр Бедикин. - Когда пришла пора закрывать ряд бюджетных организаций, тем самым увеличивать число безработных, именно кредитная кооперация помогла в решении одной из самых актуальных проблем в то время отстающего района. Нам удалось в связи с ликвидацией МУПов и ГУПов использовать средства фонда занятости, предназначенные для старта новых предпринимателей, для вовлечения в занятие бизнесом бывших служащих, оказавшихся не у дел.
Профессор, доктор экономических наук Иван Палаткин, являющийся председателем наблюдательного совета областного кооператива, пояснил, как в Лунинском районе создавались новые эффективные рабочие места, возрождались так называемые медвежьи углы. Стартовый капитал из фонда занятости (около 60 тысяч рублей) в сопровождении микрозайма в несколько сотен тысяч рублей позволял небольшим коллективам открывать кролиководческие и свинофермы, приобретать оборудование кондитерских и других цехов, перерабатывающих сельхозпродукцию близ места ее производства. Достаточно было купить грузовую "Газель" или "Соболь" повышенной проходимости, чтобы новые коммерсанты смогли наладить сбор молока в удаленных от райцентра деревнях.
Эффект получился мультипликативный. Во-первых, у селян, находящихся в относительной дали, появилась возможность гарантированно сбывать цельное молоко, не сокращая, а сохраняя или даже увеличивая дойное стадо. Во-вторых, в райцентре появился пока небольшой - на две тонны переработки молока в смену - цех. В-третьих, порожние рейсы невыгодны, и, отправляясь за удоем, грузовички доставляют в отдаленные места товары первой необходимости, в том числе продукты переработки местного сырья. За этим стоит не только бизнес-эффект. Сохраняется наполненность сельских территорий хозяйственной деятельностью. Именно в понимании местными и региональными властями потенциальных возможностей сельских кредитных кооперативов и видится залог успешного развития опустевших было плодородных территорий. Сколько их по России!