Вслед за Татарстаном, Башкортостаном и Новосибирской областью намерены создать региональные фонды власти Томской области и Удмуртии.
Сегодня программы капремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья в регионах осуществляются при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ. В них участвует 81 субъект РФ. Территории уже получили около 246,4 млрд рублей, с помощью которых было отремонтировано более 111,3 тысячи многоэтажек и расселено еще более 12 тысяч аварийных домов. В результате свои жилищные условия улучшили около 14 млн человек.
Однако 2011 год будет последним, когда российские регионы смогут рассчитывать на финансирование фонда. Между тем, по оценкам экспертов, к этому времени удастся расселить жителей лишь 30% аварийного жилья. Что делать дальше - вопрос пока нерешенный. Фонд озвучил идею создания системы региональных фондов, которые могли бы аккумулировать средства для капремонта. В некоторых регионах ее уже начали реализовывать.
- Поступившие в региональный фонд деньги будут собираться на специальном счете - для каждого дома он будет отдельным, - пояснил "РБГ" первый заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Владимир Талалыкин. - Когда подойдет срок делать капремонт, жильцы смогут воспользоваться накопленными средствами, не обременяя себя крупными единовременными расходами. Большой плюс в том, что такие фонды смогут сами распоряжаться свободными активами, размещая их на депозитах, чтобы уберечь от инфляции.
По его словам, уже сегодня, согласно Жилищному кодексу РФ, капитальный ремонт общего имущества в доме должен осуществляться за счет собственников жилья.
- Это справедливо - собственность это не только права, но и обязанности. Тем не менее до сих пор механизма реализации данного положения закона не существовало, - говорит Талалыкин.
Регулярные отчисления в региональный фонд капитального ремонта будут производить не все жильцы многоквартирного дома, а только собственники помещений и только добровольно. Что касается людей, которые относятся к категории социально незащищенных и в силу финансовых обстоятельств не смогут участвовать в программе, предполагается, что им отчисления на капитальный ремонт будут компенсироваться за счет субсидий.
Пока же фонд продолжает финансировать региональные программы, хотя не всем территориям удается эффективно осваивать эти средства, особенно в части, касающейся расселения аварийных домов. Эксперты отмечают слабую организационную работу на уровне регионов и муниципальных образований, низкий уровень проработки проектов до начала строительства, отсутствие должного контроля за ходом работ на местном уровне, включение в число исполнителей несостоятельных организаций.
Тем не менее в Фонде содействия реформированию ЖКХ считают, что за последние несколько лет все-таки удалось вытянуть жилищно-коммунальное хозяйство из состояния кризиса, добиться становления эффективных рыночных механизмов и "повысить КПД" каждого рубля, вложенного в отрасль.
Справка
Только в 7% многоквартирных домов в России созданы товарищества собственников жилья. Частные управляющие компании обслуживают 34% домов. К середине 2010 года число частных организаций коммунального хозяйства составило 64,4%.