До 1 ноября в Екатеринбурге будет утвержден перечень муниципальных учреждений, которые с 1 января 2011 года изменят правовую форму - станут бюджетными, казенными или автономными.
Реформа проводится согласно ФЗ N 83 от 08.05.10 и подразумевает отказ от сметно-бюджетного финансирования в пользу субсидий.
- В федеральном законе критерии изменения типа учреждения не прописаны. Возможно, в ближайшее время появится нормативный документ, но пока его нет, мы разработали собственную систему, - говорит начальник юротдела ФБУ администрации Екатеринбурга Олег Уфимцев.
В ее основе три ключевых критерия: правоспособность учреждения в той или иной сфере, наличие имущества и возможность оказывать платные услуги (если они приносят свыше 50 процентов дохода - учреждению прямой путь в "автономию", если процент платных услуг менее десяти - имеет смысл закрепить статус в виде казенного учреждения).
85-90 процентов муниципальных структур Екатеринбурга станут бюджетными учреждениями. Их преимущество - в получении дополнительных субсидий. Автономным учреждениям выделяется только один вид субсидий, зато они имеют право открывать расчетные счета в банках и более независимы в коммерческой деятельности.
В качестве эксперимента в каждом районе города предполагается создать по одному-два автономных учреждения в социальной сфере (детсады и школы). Администрация планирует для начала изучить опыт соседей: по словам Уфимцева, в Тюмени уже 90 процентов учреждений - автономные.