Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ, известный также как президентская Программа подготовки управленческих кадров, работает уже больше 10 лет. Самое время подвести итоги. Это мы и попросили сделать директора департамента экономики социального развития и приоритетных программ минэкономразвития Галину Махакову.
- Что собой представляет Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства? Как отбирают счастливчиков?
- Каждый год в рамках Государственного плана проводится подготовка около 5000 специалистов. Подготовка включает в себя два этапа: обучение в форме профессиональной переподготовки или повышения квалификации в образовательных учреждениях и стажировка в российских организациях или зарубежных. Целевой группой для подготовки являются специалисты, имеющие не менее 5 лет трудового стажа, из них не менее 3 - управленческого, и в возрасте преимущественно до 40 лет. Чтобы попасть в Программу, нужно, во-первых, получить рекомендацию организации, в которой специалист работает, и, во-вторых, пройти конкурсный отбор в региональных комиссиях. Конечно, если специалист - владелец собственного предприятия, рекомендацию он может дать себе сам, но обязан пройти конкурсный отбор, проводимый региональными комиссиями по подготовке управленческих кадров в субъектах Российской Федерации.
- Кто и на каких условиях готовит управленцев?
- Обучение специалистов по Программе ведется в ста двух вузах практически во всех регионах России. Программы, по которым осуществляется обучение, разрабатываются Экспертным советом Правительственной комиссии, в который входят лучшие преподаватели этих вузов. В обучении широко применяются активные методы - кейсы, тренинги, имитационные тренажеры.
Обучение специалистов ведется по трем уровням: образовательные программы профессиональной переподготовки (550 учебных часов), обеспечивающие базовый уровень подготовки менеджеров; проектноориентированные программы профессиональной переподготовки, обеспечивающие более высокий уровень подготовки, а также, с 2010 года, короткие программы повышения квалификации (120 учебных часов) "Развитие предпринимательства" и "Менеджмент в сфере инноваций".
- С какими странами в рамках Программы осуществляет сотрудничество Россия?
- Программа организует двухсторонние зарубежные стажировки в шести странах - Франции, Германии, Японии, Финляндии, Норвегии и Нидерландах. А с Соединенными Штатами Америки мы начали сотрудничество с 1 января 2011 года. Соглашение было подписано в ноябре 2010 года в Иокогаме на форуме АТЭС.
Эти страны для нас интересны прежде всего как партнеры и в части инвестиционной политики, и развития инновационной экономики, и модернизации российской экономики. Поэтому в рамках долгосрочного сотрудничества подбираются иностранные предприятия, на которых будут проводиться стажировки наших российских специалистов, а также российские предприятия, на которых будут проходить стажировки иностранные специалисты. Это очень большая и кропотливая работа, потому что сначала экспертная комиссия отбирает лучшие проекты выпускников нашей Программы, и уже по результатам отбора достаточно продолжительное время подбирается предприятие, которое лучше всего подходит для реализации проекта выпускника.
Важный компонент зарубежных стажировок - взаимные обмены. Наши специалисты выезжают на предприятия, которые их интересуют, так и их специалисты приезжают сюда. Как правило, это бизнесмены, которые, в свою очередь, заключают контракты с нашими предприятиями. И в этом году уже 90 иностранных менеджеров из этих стран побывали в России, прошли стажировку на наших предприятиях.
- Есть реально заключенные контракты, по которым будет продолжаться работа?
- Да, есть. За последние 2-3 года мы стали гораздо больше интересовать зарубежных бизнесменов как партнеры, ну и, конечно, они интересуют нас как потенциальные инвесторы, а также нам интересно внедрять у себя передовые технологии, дорабатывать свои проекты. Так, например, в прошлом году у нас три проекта получили развитие. Один из них - производство солнечных батарей, которое открыл участник нашей Программы.
- Это германская технология?
- Да, выпускник Программы проходил стажировку в Германии, там доработал свой проект, и, исходя из доработанного проекта, открыл производство в России.
- Какие еще проекты реализованы выпускниками Программы?
- В Петербурге очень успешно работает выпускница нашей Программы, которая создала производство современных стеновых панелей. Есть производство по оснащению навигационным оборудованием общественного транспорта.
- В чем интерес иностранных инвесторов в этих проектах?
- Они прежде всего заинтересованы в реализации оборудования под эти технологии. Хотят инвестировать в развивающийся рынок, участвовать в проектах. Наш рынок им очень интересен.
- Какие задачи вы считаете приоритетными?
- Наша Программа активно модернизируется, так, например, мы осуществляем подготовку управленческих кадров по направлениям модернизации и технологическому развитию экономики России: энергоэффективность, стратегические компьютерные технологии, медицинская техника и фармацевтика, телекоммуникации. С этого года впервые осуществляется подготовка управленцев по специальности "менеджмент в сфере инноваций". В декабре они завершат свое обучение и поедут на зарубежные стажировки по инновациям в Соединенные Штаты, в Германию, во Францию и другие страны.
- Минэкономразвития реализует программу по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства...
- В этой связи у нас действует обучающая программа "менеджмент в сфере малого и среднего предпринимательства", субъекты малого и среднего предпринимательства обучаются, как правильно и эффективно вести свое дело. Соответственно, они также участвуют в зарубежных стажировках, в этом году уже выезжали первые группы. Допустим, есть малое предприятие по текстилю, они были в Италии на стажировке, посмотрели, закупили оборудование и производят текстиль по итальянской технологии.
- Кто оплачивает эту стажировку?
- У нас есть стажировки двух видов. Одна по взаимному обмену, когда, допустим, из Германии приезжает 15 менеджеров, а наших 15 мы отправляем в Германию. Тогда расходы делятся пополам. А есть целевые проектные стажировки, которые мы финансируем полностью за счет Российской Федерации. Например, стажировки по энергоэффективности, реформе жилищно-коммунального хозяйства, в сфере инноваций, то есть что сегодня для государства важно. В общем, те приоритетные направления, которые сегодня наиболее актуальны для модернизации российской экономики. В конце прошлого года целенаправленно под реформу бюджетных учреждений была внедрена новая программа "Менеджмент в социальной сфере". И уже в этом году менеджеры в сфере здравоохранения, образования ездили на зарубежные стажировки изучать опыт европейских государств по распределению государственных услуг на конкурсной основе не только в бюджетные, но и в частные учебные заведения.
- Следите за судьбой ваших выпускников?
- Существует ассоциация выпускников нашей Программы, с которой работает наш ресурсный центр для того, чтобы отслеживать их судьбу, привлекать для преподавания в Программе. Нужно сказать, что многие из них успешные люди. По данным опроса, 67 процентов из них получили определенное развитие после обучения в нашей Программе и смогли сделать свою карьеру успешной. Многие выпускники Программы занимают должности на государственной или муниципальной службе, сделав карьеру как управленцы в государственных структурах. Есть успешные выпускники, которые смогли развить свой бизнес, расширить его, придать ему новый импульс, а есть те, кто полностью переформатировал свой бизнес. И, конечно, много менеджеров, которые внутри своего холдинга или акционерного общества смогли сделать поступательную карьеру.