Калининградское управление Федеральной антимонопольной службы признало ГТК "Россия" виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке пассажирских перевозок по маршруту Калининград - Санкт-Петербург.
Проблема авиасообщения Калининградской области с остальной территорией России возникла с наступлением туристического сезона - в конце весны этого года. Тогда тарифы авиакомпаний в направлении двух российских столиц - Москвы и Санкт-Петербурга - неожиданно выросли в два-три раза. Наряду с жалобами калининградцев в антимонопольное ведомство поступили и заявления от владельцев местных отелей. По их данным, в результате повышения расценок на авиабилеты число индивидуальных бронирований у них снизилось наполовину.
Как выяснили в антимонопольном ведомстве, доминирующее положение на этих маршрутах занимают ГТК "Россия" и "Аэрофлот - Российские авиалинии". От перевозчиков потребовали экономически обосновать установленные цены на билеты. Первое решение проверяющие вынесли по ГТК "Россия". Как рассказал пресс-секретарь регионального управления ФАС России Сергей Кукса, компания в период повышенного спроса снизила количество самых дешевых билетов: в феврале их было 38 процентов от общего объема продаж, а в июне - уже только шесть процентов. Одновременно росло число билетов, продаваемых по более дорогим тарифам, - с 1 до 16 процентов соответственно.
Представители "России" ссылаются на то, что сезонность авиаперевозок - объективный фактор. И все без исключения авиакомпании обычно пытаются доходами от летних месяцев покрыть убытки от нерентабельного холодного периода. При этом, несмотря на повышение цен, среднегодовой показатель рентабельности ГТК "Россия" в 2010 году ушел в минус - примерно на 20 процентов.
В УФАС эти доводы посчитали неубедительными. Перевозчик получил предписание не снижать количество реализуемых билетов по классам бронирования, предусматривающим наиболее дешевые тарифы. Кроме того, компанию оштрафовали на три с половиной миллиона рублей. Сумму штрафа рассчитали исходя из размера "дополнительной" выручки. Кроме того, как сообщил Сергей Кукса, в ближайшее время управление рассмотрит и вопрос о привлечении к административной ответственности и конкретного должностного лица в ГТК "Россия", принимавшего решение о повышении тарифов.
Р.S. В злоупотреблении доминирующим положением на рынке авиаперевозок по маршруту Калининград - Москва признали и авиакомпанию "Аэрофлот". Конкретные санкции в отношении этого перевозчика пока не вынесены.