Национальный антитеррористический комитет России предлагает ужесточить ответственность за ложные сообщения о готовящемся теракте.
Во многих странах уже сейчас действует более жесткое, чем в России, наказание за подобные анонимные угрозы. Так, в Казахстане, Армении, Украине, Молдове, Белоруссии, Франции, Египте анонимный террорист наказывается лишением свободы на срок от 3 до 5 лет. В Азербайджане данное преступление относится к категории особо тяжких и наказывается лишением свободы на срок от 5 до 8 лет. В США вообще любой звонивший или написавший об угрозе может на полвека оказаться за решеткой.
У нас же максимальная санкция, которая грозит телефонным террористам, - штраф до 200 тысяч рублей и три года лишения свободы.
Но такое наказание не останавливает виртуальных террористов. Минувшие выходные - горестное тому подтверждение.
В субботу бомбу искали в "Атриуме" на "Курской". Сигнал не подтвердился. Ни бомбу, ни "шутника" не нашли. Вчера с самого утра поступило сообщение о готовящихся взрывах сразу на всех девяти столичных вокзалах. Вчера же искали бомбу и в метро. На станции "Октябрьская" была проведена частичная эвакуация пассажиров после того, как на платформе обнаружили большой бесхозный сверток.
Руководитель пресс-службы управления на транспорте (УТ) МВД России по Центральному федеральному округу Татьяна Агапова рассказала корреспонденту "Российской газеты", что уже через пятнадцать минут с Казанского, Ярославского и Ленинградского вокзалов стали эвакуировать людей, а залы ожидания, билетные кассы, камеры хранения и прочие помещения начал обследовать кинолог с собакой. Спустя полтора часа, когда выяснилось, что тревога ложная, жизнь начала возвращаться в прежнее русло.
Остальные шесть вокзалов было решено не эвакуировать. Были приняты все возможные меры безопасности, проверена вся территория. Но люди - пассажиры и персонал - неудобств не ощутили. Обошлось и без задержек - поезда прибывали и отправлялись по расписанию. Окончательный "отбой" милиция дала спустя четыре часа после тревожного сообщения.Но искать звонившего не перестали. По словам Агаповой, для поисков используется весьма богатая фонотека транспортной милиции, куда занесены все голоса телефонных террористов, когда-либо "минировавших" столичные вокзалы.
В последнее время наблюдается настоящий бум таких ложных минирований. Только в минувшую пятницу поступило несколько сообщений о якобы заложенной взрывчатке. Подобный всплеск наблюдался и четыре-пять лет назад.
Тогда такими "террористами" зачастую оказывались беспризорники, бомжи или "бомбилы", которых на вокзалах гоняла милиция. Вот они, чтобы отомстить, устраивали переполох. И еще около половины "минеров" - люди с психическими отклонениями. Татьяна Агапова уверена, что если бы звонок прозвучал со стационарного аппарата, то звонившего задержали бы даже до того, как он положил трубку. Но, как утверждают источники "РГ" в правоохранительных органах, звонок прозвучал с мобильного телефона.
На станции метро "Октябрьская" бесхозный сверток саперы поместили в специальную взрывозащитную камеру, попытались его разрушить, а потом исследовали содержимое. Что было в свертке, осталось неизвестным. Не нашли и забывчивого хозяина. Однако поиски продолжаются. Оперативники не исключают, что таким образом террористы могут тренироваться и проверять алгоритм действий спецслужб.
В правоохранительных органах не приводят статистику, сколько людей привлечено к ответственности за ложные террористические сигналы, но оперативники в один голос говорят: "Достали".
- Законодатель готов ужесточить законодательство в этом направлении, и наверняка общество это поддержит, - заявил советник председателя НАК Андрей Пржездомский. По его словам, каждый, кто собирается прохрипеть в трубку или накарябать на бумаге эти страшные слова, будет пойман, где бы он ни был, даже за границей. Что касается подростков, которые нередко развлекаются, сообщая о якобы заминированных школах, представитель НАК напомнил, что такой безобидной шуткой можно сломать жизнь не только себе, но и своим близким, родителям.
Предполагаемое ужесточение ответственности за ложный терроризм в России связано с тем, что виртуальные подрывники не только наносят государству миллионы рублей ущерба, но и отвлекают спецслужбы и правоохранительные органы от борьбы с реальными террористами.
Ведь один подобный звонок отрывает иногда столько сил и средств, которых бы хватило на проведение небольшой войсковой операции. Перекрываются подъездные пути, эвакуируют людей, мобилизуют кареты "скорой помощи", милицейские патрули, взрывотехников, кинологов с собаками. Отменяют или задерживают рейсы. И не факт, что виртуальное минирование не повлечет за собой человеческих жертв.
А сколько может произойти во время всех этих эвакуаций и проверок личных трагедий? У кого-то не выдержало больное сердце, потерялся в охваченной паникой толпе ребенок, пропали вещи, сорвалась судьбоносная встреча.
Только в прошлом году по линии ФСБ было зарегистрировано 2,5 тысячи ложных сообщений о террористической угрозе, в том числе 2,3 тыс. - по телефону и около 200 - письменными сообщениями. Как отмечают в спецслужбах, с 2006 по 2010 год было заметно снижение телефонных угроз. Всплеск анонимных звонков начался после прошлогоднего взрыва в московском метро. Та же картина и сейчас. После взрыва в Домодедово уже поступило 20 анонимных угроз о новых возможных взрывах. Всего же с начала года таких угроз было более 80.
- Два-три года назад у нас доминировал так называемый "школьный терроризм", когда подростки своими звонками пытались сорвать занятия или не пойти на контрольную, - сообщил руководитель одного из профильных подразделений ФСБ Сергей Суховеев. - Теперь количество таких звонков сократилось вдвое и на первый план вышла бытовая мотивация и меркантильные интересы. Как пример, Суховеев привел запись мужского голоса с угрозой взрыва одной из школ. По его словам, этот же человек сделал еще 17 звонков об угрозах взрывов в Москве, Санкт-Петербурге и Владикавказе. Несмотря на то что он менял сим-карты и телефоны, его удалось вычислить: террористом, говорившим гортанным мужским голосом, оказалась женщина, 1971 года рождения. Свои звонки она объяснила желанием отомстить бывшему мужу-милиционеру.
Только в Москве в прошлом году по не подтвердившимся сообщениям о заложенных взрывных устройствах возбудили 303 уголовных дела. В этом - уже 22, причем восемь звонков о бомбах поступили после теракта в аэропорту Домодедово. За год в Москве направить в суд удалось 40 подобных уголовных дел.
- Реальная практика показывает, что сегодня найти можно любого - заметил Пржездомский.
Как отмечают в ФСБ, благодаря новейшим формам и методикам розыска спецслужбам удается устанавливать до 95 процентов подобных лжетеррористов, даже в тех случаях, когда используется IP-телефония и звонки идут из других стран. Кроме того, наработаны и методики установления авторов анонимных бумажных записок, чем бы они не писали и как бы не меняли почерк.
Тем временем
Вчера появились угрозы терроризма и в Интернете. Их автор - Доку Умаров. На своем ресурсе Кавказ этот так называемый эмир "имарата Кавказ" разместил видеообращение, пригрозив новыми терактами. Он пообещал устроить "год крови и слез". Периодичность террористических атак Умаров оставил на волю Аллаха. Вызывает тревогу то, что на видео он выглядит здоровым, хотя до этого в прессе много писали о том, что он тяжело болен и чуть ли не при смерти.