Госдума ратифицировала в пятницу межправительственное соглашение с США о транзите оружия и военной техники через российскую территорию в Афганистан.
Документ, подписанный 6 июля 2009 года в Москве во время визита в Россию американского президента Барака Обамы, создает правовую основу для транзита через территорию нашей страны воздушных судов с военным грузом на борту. Это вооружение, военная техника, военное имущество и персонал США, направляемые для участия в операциях, проводимых международными силами содействия безопасности в Афганистане, а также вооружение, военная техника, имущество и персонал иных государств, которым США оказывают помощь в тыловом обеспечении в Афганистане.
Транзит на самом деле уже существует. Но, как отметил, представляя Госдуме законопроект о ратификации, замглавы МИД Сергей Рябков, "в режиме временного применения". С 5 сентября 2009 было совершено 780 полетов, перевезено 115 тысяч американских военнослужащих и более 19 тысячи тонн грузов. "В основном, - уточнил Рябков, - в рамках реализации данного соглашения американцы доставляют в Афганистан и из Афганистана личный состав".
Соглашение, по словам замглавы МИДа, "позволяет нам оказывать значительное влияние на работу с США и НАТО по афганской теме, способствует развитию отношений партнерства с Северо-Атлантическим альянсом и Соединенными Штатами Америки". Есть и другая выгода. "Несмотря на заложенное в соглашении положение о том, что расходы на аэронавигационное обслуживание бортов Госавиации США, следующих через наше пространство, покрываются за счет федерального бюджета, на практике происходит обратное, - порадовал депутатов Рябков. - Мы минимально, в исчезающе малом объеме израсходовали средства на эти цели. При этом получили значительную компенсацию за аэронавигационные услуги".
Но думским коммунистам такая выгода показалась сомнительной и даже опасной. Не удовлетворили их и объяснения члена Комитета Госдумы по международным делам Анатолия Стародубца, который подчеркнул, что "российская сторона вправе отказать в разрешении на транзит, если будет установлено, что перемещение груза и персонала может представлять угрозу для безопасности Российской Федерации". Фракция КПРФ попыталась сначала снять законопроект с рассмотрения, но большинство заблокировало это предложение. Председатель Комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев напомнил парламентариям, что документ прошел все необходимые процедуры, дважды обсуждался на заседании комитета с участием представителей МИДа - "ратификация соглашения отвечает интересам РФ и будет способствовать реализации взятых на себя Российской Федерацией обязательств по содействию нормализации обстановки в Афганистане".
"Где же наш суверенитет? Где же наше самоуважение и достоинство?" - возмущался коммунист Валентин Романов. "Мы фактически становимся союзниками США", - продолжил другой депутат из КПРФ Анатолий Локоть. "А США ведут себя не по-союзнически, поддерживания притязания Японии на Курильские острова", - добавил "единоросс" Михаил Ненашев.
"Я бы не стал давать такое определение и такую оценку", - возразил Сергей Рябков. "Мы дозировано взаимодействуем с США по Афганистану. Мы сами определяем объем такого содействия. Мы идем далеко не на все шаги, которые американцы и другие натовцы хотели бы, чтоб мы предприняли в этой связи", - объяснил замминистра депутатам. И попросил их не связывать рассмотрение этого вопроса с озвученной США позицией по вопросу принадлежности Курильских островов. "Я не вижу необходимости вновь придавать актуальность этому вопросу в контексте взаимодействия США по соглашению", - подчеркнул Рябков.
Либерал-демократ Павел Тараканов настаивал на том, чтобы в рамках соглашения были прописаны "нормы, которые бы обязывали США принимать реальные меры по борьбе с производством наркотиков в Афганистане". "Во время нахождения там американских войск производство наркотиков выросло в 44 раза", - заявил Тараканов, сославшись на данные ФСКН. "Само соглашение никакого влияния на наркоситуацию в России не оказывает", - сказал Сергей Рябков, уточнив, что речь идет о воздушном - авиа - транзите. "Не было ни одной посадки воздушных судов на российской территории за все это время. Физически не было никакой возможности использовать этот транзитный маршрут для доставки наркотиков или иных преступных акций", - успокоил народных избранников замминистра.
"Это соглашение о транзите для обеспечения безопасности и стабильности в Афганистане", - обозначил позицию парламентского большинства "единоросс" Андрей Климов, заявив, что Россия как государство заинтересована в обеспечении безопасности и стабильности в соседней стране.