Медикам на днях пришлось в спешном порядке освобождать новый корпус краевого госпиталя МВД.
Ситуация здесь сложилась критическая - первый этаж старого здания на улице Красных Партизан напоминает "графские развалины", а два этажа в новостройке остались без света. Начальнику госпиталя профессору Александру Мануйлову впору кричать "караул": вместо того, чтобы спасать людей, один из лучших хирургов края вынужден ломать голову, как сберечь уникальное оборудование.
Милицейский долгострой
Рубильник отключили по требованию строителей, которым не заплатили за пользование электроэнергией. Еще есть долги за воду и тепло. Сумма набежала весьма приличная, ибо копилась долго - с тех самых пор, как на двух этажах госпитальной пристройки, по сути, начался лечебный процесс.
Хотя внешне все выглядит прилично: крепкое старое здание из белого кирпича, а рядом - соединенная галереей пятиэтажная пристройка в пастельно-розовых тонах. К ее возведению приступили свыше десяти лет назад, но до сих пор не ввели в эксплуатацию. Сначала мешало отсутствие регулярного финансирования, потом - нерасторопность тех, кто отвечал за милицейскую стройку.
В системе МВД, как известно, существует своя - ведомственная - медицина. Государство взяло на себя обязательство по обеспечению охраны и поддержанию здоровья людей при погонах, пенсионеров МВД и членов их семей. Причем не по полису ОМС - их не имели милиционеры, не будет и у полицейских - а в рамках своеобразного госзаказа на полное медобслуживание.
Становление ведомственной медицины началось с маленьких амбулаторий, куда милиционер мог обратиться за экстренной помощью. Постепенно появились свои поликлиники и стационары. Где-то они достаточно хорошо оснащены, в других местах - как и вся наша медицина - по остаточному принципу.
- На Кубани две ведомственные поликлиники - в Краснодаре и Сочи, - рассказывает начальник медико-санитарной части ГУ МВД по Краснодарскому краю полковник Наталья Ласовская. - Часть кабинетов краевой поликлиники расположена в помещениях, построенных еще в 1912 году, остальные - в бывшем здании ГУВД, возведенном сразу после Великой Отечественной войны.
Придя в милицейскую поликлинику, корреспондент "РГ" с удивлением увидела старые стены, обшарпанный пол. Без сомнения, большинство муниципальных поликлиник сегодня выглядит куда лучше.
По временной схеме
Зато у кубанских милиционеров есть свой госпиталь. Когда-то он считался одним из лучших стационаров в крае, но постепенно и оборудование устарело, и стены обветшали. К тому же пятиэтажный корпус едва вмещал пять отделений почти на 200 коек. Понятно, как все радовались, узнав, что в МВД дали добро на строительство в Краснодаре еще одного госпитального корпуса. Решение было принято еще в 1999 году, вскоре заложили первый камень под будущий фундамент, однако новоселья так до сих пор и не справили.
Сейчас в разговорах собеседники ссылаются на отсутствие регулярного финансирования из Москвы: когда были, мол, деньги, тогда и строили. Но года три назад комиссия МВД пришла к выводу, что виноваты и местные тыловые службы. После серьезной работы над ошибками к осени 2009 года новостройка была практически готова, а на двух первых этажах даже установлено современное оборудование. Да вот беда: строители не успели подготовить к сдаче верхние этажи. Произошло это, говорят, все по той же - финансовой - причине, а заложниками в результате стали медики.
Больше года они вели прием пациентов в новом здании, подключенном к коммуникациям по временной схеме. В итоге долги за коммуналку повисли на строительной фирме, которая прибегла к штрафным санкциям. Докторам предложили готовиться с вещами на выход, да только - куда, если первый этаж старого корпуса "зачищен" под капитальный ремонт. Выделенные на него средства нужно было израсходовать до конца прошлого года, однако выигравшая тендер строительная компания приступила к работе лишь в ноябре. Ободрала стены, разрушила переходы, на том дело и кончилось. 21 миллион рублей пришлось вернуть как неиспользованный.
Новый корпус заставлен коробками. Как стало известно, в прошлом году МВД выделило на оснащение Краснодарского госпиталя 46 миллионов рублей. По словам Натальи Ласовской, министерство дало указание закупить не хирургическое, а реабилитационное оборудование - гидромассажные ванны, души Шарко и прочее. Никто не подумал, что устанавливать все это пока некуда.
Фактор Мануйлова
Заложниками всей этой разрухи оказались высококлассные медики, поверившие в идею сделать краевой госпиталь МВД лучшим на Юге России. В конце 2009 года его возглавил доктор медицинских наук, заслуженный врач России Александр Мануйлов. Он по праву считается одним из самых авторитетных кубанских хирургов, берется за самые сложные операции, имеет свыше 12 авторских изобретений и более 200 печатных работ, заведует хирургической кафедрой Кубанского государственного медицинского университета, воспитал десятки талантливых учеников.
Сейчас в его "госпитальной" команде девять кандидатов, а до недавнего времени было четыре доктора наук. После ухода известного травматолога Аскера Афаунова осталось три профессора, в том числе один из лучших эндоскопистов края Александр Оноприев.
- У госпиталя огромный потенциал, - убежден Мануйлов. - Он мог бы и должен стать ведущим медицинским центром на Юге страны по оказанию специализированной помощи сотрудникам органов внутренних дел. Ведь закупленное оборудование позволяет делать высокотехнологичные операции, связанные с хирургией брюшной полости, урологией. Здесь можно будет лечить огнестрельные ранения, ожоги, серьезные травмы. Но пока, к сожалению, из-за отсутствия своего реанимационного отделения мы вынуждены направлять сложных больных в другие клиники. Это создает массу проблем.
По причине того, что у сотрудников МВД нет страхового полиса, их принимают лишь при наличии договора с медицинским учреждением либо по предоставлении гарантийного письма об оплате. Родственники вынуждены бегать по кабинетам от одного медицинского чиновника к другому, подписывать бумаги либо сами искать деньги для оплаты лечения. Все это подрывает уверенность сотрудников МВД в гарантированной им государством социальной защите.
Полицейский, как и милиционер, остается без полиса ОМС, что само по себе предполагает укрепление ведомственной медицины. При сложившейся в Краснодаре ситуации краевой госпиталь МВД рискует потерять лучших докторов, которые пришли, чтобы лечить людей, а не сторожить дорогостоящее оборудование.
Александр Безгласный, и.о. заместителя начальника ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю:
- Мы понимаем: если потеряем профессора Мануйлова, за ним уйдет вся команда, и постараемся не допустить этого. Сейчас проводятся служебные проверки, постараемся детально разобраться в причинах случившегося.
Беда в том, что из-за растянувшейся на десять с лишним лет стройки поменялись санитарные, пожарные нормы, многое приходится переделывать. Решаем вопрос с министерством о выделении дополнительных средств для завершения строительства нового здания и ремонта в старом корпусе. Пока же будем совместными усилиями искать выход, чтобы создать докторам условия для деятельности. Все долги за коммунальные услуги уже погасили. Из нового корпуса перенесем только необходимое оборудование, остальное законсервируем.
Не сомневаюсь, в ближайшей перспективе госпиталь станет ведущим на Юге России центром по оказанию специализированной помощи сотрудникам МВД. Не случайно для него закупалось самое современное оборудование, подбирались лучшие кадры. Главк заинтересован в наращивании имеющегося потенциала, и министерство нас поддерживает.
Планируем развивать и поликлиническую базу. В Сочи поликлиника недавно переехала в новое здание, думаем достроить два этажа, чтобы открыть дневной стационар. В Краснодаре проблема стоит так же остро. Что касается районных подразделений, то там заключаются договоры с местными учреждениями здравоохранения по оказанию медицинской помощи сотрудникам. Ну а в сложных случаях каждому из них должно быть гарантировано высококвалифицированное лечение и реабилитация в нашем ведомственном госпитале. Надеюсь, до конца нынешнего года завершим долгострой и примем в эксплуатацию новое здание.