Рынок труда стал главной темой прошедшего вчера президиума правительства России. По словам премьер-министра Владимира Путина, ситуация в этой сфере стабильна. По словам же министра здравоохранения и соцразвития Татьяны Голиковой, Россия еще не вышла на докризисный уровень.
Впрочем, заседание президиума правительства началось с другой проблемы. На втором форуме сельских поселений, который прошел в минувшую пятницу, директор совхоза "Мордовский" Вера Сучилина спросила Владимира Путина, почему садоводы не пользуются статусом сельхозпроизводителей. Вчера глава правительства переадресовал этот вопрос Виктору Зубкову. "Статья 7-я закона о сельском хозяйстве прямо говорит о том, что все меры в части господдержки распространяются и на садовые хозяйства, если они сельхозпроизводители, - отрапортовал первый вице-премьер. - "Мордовский" таковым является". Зубков сообщил, что правительство уже приняло ряд решений, которые обеспечивают поддержку таким предприятиям. Причем помощь идет по нескольким направлениям - это и перечисления денег на необходимые работы из расчета на один гектар, и субсидирование процентов по кредитам - "длинным" и "коротким".
"Я хочу, чтобы вы прояснили: предприятия, занимающиеся товарным производством, приравнены к сельхозпроизводителям? - уточнил премьер. - Если есть какие-то изъятия, то нужно их устранить". Виктор Зубков рассказал, что в недрах ведомства уже идет комплексный анализ ситуации с садоводческими хозяйствами в России. По мнению первого вице-премьера, большинство регионов могут сами оказать помощь своим садоводам, "но, если понадобится поддержка, мы договорились с Алексеем Леонидовичем (Кудриным. - "РГ"), что найдем возможность выделить кредиты, чтобы субъекты могли их выдать в виде субсидий садоводческим хозяйствам". Но главным подспорьем для садоводов, по мнению Виктора Зубкова, должна стать информация: "Представляется, что минсельхозу надо наладить консультационную помощь садоводческим хозяйствам. Многие просто не знают о тех мерах, которые принимает государство".
Этим сельхозтематика не ограничилась. Премьер поручил минсельхозу контролировать закупочные цены на молочную продукцию в период "большого молока". "С начала мая по начало сентября наступает так называемый период большого молока, надои резко увеличиваются, и, как правило, резко падают закупочные цены. Я с молочниками разговаривал в Саранске, у них какие-то проблемы возникают", - сказал Путин.
В свою очередь, министр сельского хозяйства Елена Скрынник сообщила, что благодаря мерам господдержки ситуация с закупочными ценами на сегодняшний день стабильная: "В среднем закупочные цены на сырое молоко у производителей составляют в зависимости от региона от 12 до 16 рублей".
После решения этой проблемы министры перешли к вопросам занятости и развития рынка труда. Владимир Путин сообщил, что сейчас ситуация в этой сфере стабильна. Сегодня в России 5,4 млн безработных - 7,2 % трудоспособного населения. "Это много, но на 700 тыс. меньше, чем в прошлом году", - отметил премьер. Глава минздравсоцразвития уточнила, что по сравнению с докризисным уровнем (апрель и октябрь 2008 года), количество безработных было меньше - 4,5 млн и 5 млн (6 и 6,6 %). "Мы пока не достигли докризисного уровня", - грустно констатировала министр.
Премьер подчеркнул, что правительство намерено и впредь проводить интенсивную политику на рынке труда. "Сейчас экономика восстанавливается и нужно смещать акценты на повышение профессионального статуса работника, чтобы люди могли получить более востребованную и престижную работу, развивать трудовую мобильность".
По словам Владимира Путина, в 2009-2010 годах в ходе мероприятий по снижению напряженности сохранено 2 млн и создано дополнительно около 4 млн рабочих мест. Опережающее профессиональное обучение прошли 350 тыс. человек, которые рисковали потерять работу.
На программу развития занятости населения за 2 года потрачено около 70 млрд рублей. Татьяна Голикова сообщила, что в этом году на снижение напряженности на рынке труда запланировано 27,8 млрд рублей. "Пока выбраны только 17,6 млрд, - уточнила министр, - 12,2 - в резерве на тот случай, если они потребуются нам в осенний период, но пока мы это не прогнозируем".
Эксперты, работающие на рынке труда, прогнозировали сложности, связанные с увеличением совокупной ставки страховых взносов: увеличение налоговой нагрузки на бизнес заставляет компании пересматривать кадровую политику. "Пока правительство не возвращалось к обсуждению страховых взносов, - сообщила журналистам Татьяна Голикова, уточнив, что для начала необходимо найти корректные источники покрытия дефицита Пенсионного фонда. - По завершении расчетов все будет представлено в правительство. Президент дал нам две недели срока (на подготовку предложений по решению проблемы. - "РГ"), они истекают 22 июня".
Итогом обсуждения стали несколько принципиальных решений. Будет расширен перечень категорий граждан, которые подпадают под государственные программы содействия трудоустройству. "В первую очередь это люди, которые объективно испытывают трудности: родители, воспитывающие детей с ограниченными возможностями по здоровью; женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, или, например, занятые на вредном производстве", - сообщил премьер.
Кроме того, государство займется прогнозированием занятости населения. Это должно позволить выявлять перспективные потребности на рынке труда и создавать заказ на подготовку кадров в учреждениях системы профобразования.
"Под занавес" глава правительства поговорил с министром культуры Александром Авдеевым. Глава министерства отчитался о "Кинотавре", который был проведен в "строящемся Сочи", и анонсировал предстоящий Московский международный кинофестиваль. "Сегодня был последний оргкомитет, Никита Михалков (президент ММКФ. - "РГ") доложил что все готово, - рассказал министр. - Но будут неудобства, связанные с тем, что нет зала для кинофестиваля. Он проводится в "Пушкинском", но фойе там нет. Пресс-центр - в "Художественном". Правительство и вы лично занимались и давали поручения (по поводу строительства Дворца кинофестивалей в Москве. - "РГ"), но по-прежнему не подобрана земля". Премьер пообещал "посмотреть с московскими властями". Кроме того, Владимир Путин поручил министру создать межведомственную комиссию по обеспечению сохранности музейных фондов. "Новая структура займется координацией действий органов исполнительной власти по вопросам сохранности музейного фонда, - анонсировал премьер функции новой структуры. - Прошу Александра Алексеевича Авдеева в двухмесячный срок утвердить состав комиссии и положение о ее работе". А заодно премьер заявил, что с 1 июня зарплаты сотрудников музеев будут увеличены более чем на 6,5%, и обещал подумать над поддержкой мультипликаторов.
По окончании президиума Владимир Путин переключился на подготовку бюджета. Под его председательством прошли совещания по вопросам о бюджетных расходах на 2012, 2013 и 2014 годы с участием министров промышленности, транспорта, сельского хозяйства. Руководители ведомств обосновывали и защищали объем финансирования своего сектора. Стоит отметить, что основные решения по бюджету принимаются именно на этих мероприятиях. Серия таких совещаний с участием представителей всех министерств и ведомств будет продолжена на этой и на следующей неделе.