В Ульяновской области подала в отставку IT-министр Елена Балашова, впервые в России получившая должность после конкурса в Интернете. Это известие дало повод говорить о том, что кадровый эксперимент провалился. Хотя в самом региональном правительстве возможность его повторить пока не исключают, уточняя, что выводы делать рано.
Напомним, "впереди России всей" Ульяновская область оказалась в конце прошлого года. Тогда руководителя нового регионального ведомства - министерства информационных технологий - решили найти через популярный рекрутинговый портал. Более двух с половиной тысяч претендентов, строгое, трехступенчатое сито отбора... и вот победитель
В апреле нынешнего года эксперимент повторили, найдя опять же через Интернет кандидата на должность руководителя еще одного нового министерства - искусства и культурной политики.
Но спустя три месяца грянул гром - в отставку подала "культурный" министр Ирина Котова (по ее словам, поняла - это просто не ее место). А отслужив полгода, ушла и Елена Балашова. Озвученная ею причина: "Передо мной был выбор - или остаться с родными, или шагать по карьерной лестнице одной". Министр предпочла высокой должности семью.
Уход Балашовой вызвал бурное обсуждение в ульяновской интернет-сфере. Кто-то поддержал ее поступок, посчитав его достойным уважения - женщина должна быть в семье, а не в политике. Другие выказались более резко, рассудив, что такие выборы министра - просто фарс и пиар для руководства области. "Балашова достойна уважения, что согласилась стать пешкой в театральном спектакле. Креатив губернатора обошелся бюджету в миллиона полтора. Ульяновская область, только вперед! Не стоит оглядываться назад, чтоб увидеть свои ошибки", - пишет один из комментаторов популярного портала Улпресса.
В кулуарах правительства Ульяновской области поступок двух экс-министров не осуждают: руководство региона ставит амбициозные цели и спрашивает с подчиненных строго. А потому многие чиновничьи места "тепленькими" не назовешь. Ненормированный рабочий день для служащих давно стал привычным делом, часто приходится работать по выходным, а потом еще и краснеть на аппаратных совещаниях, где губернатор регулярно устраивает разносы. На ульяновских чиновниках ставят "эксперименты": заставляют учить английский язык, сдавать тесты по краеведению и даже защищать кандидатские.
Неудивительно, что в правительстве говорят о дефиците хороших управленцев: многие профессионалы просто не могут и не хотят быть чиновниками. Служить под силу не всем.
- Никакой конкурс не гарантирует успешного вхождения в коллектив, установления межличностных отношений. Ведь нужно стать членом команды, в которой свои правила, конфликты, шероховатости, взаимоотношения, распределение обязанностей, - говорит профессор Ульяновского государственного университета политолог Нина Дергунова. - А органы власти - это особая среда. Многие, кто приходит туда не из системы управления, не могут адаптироваться.
Почему же два ульяновских министра покинули свои кресла? По мнению Дергуновой, в случае с руководителем "культурного" ведомства Ириной Котовой, возможно, та просто переоценила свои силы.
Или проявила первую слабость, а найти второе дыхание не хватило сил. В любом случае работать в системе власти всегда сложно, а в исполнительной ветви особенно: нужно все решать быстро, качественно, да еще и со всеми это согласовать, - считает политолог.
- Что же касается Елены Балашовой,- рассуждает Нина Дергунова, - то, мне кажется, проблемы с семьей - это не главная причина ее ухода. Возможно, есть что-то еще. Ведь когда человек идет на такую должность, он знает, что у него будет ненормированный рабочий день, получает за это большую надбавку. Перед тем как занять кресло министра, думаю, она посоветовалась с мужем. Так что, возможно, она не все сказала. Либо у нее появились непредвиденные личные обстоятельства, о которых просто не принято говорить.
Возможно, что конкурс, проведенный через Интернет, изначально оказался провальным, просто потому, что не позволил выявить качества, наиболее важные для чиновничьей работы. И на высокое место пришли не те люди.
- Хотя лично я считаю, что кандидатура Елены Балашовой - это был все же правильный выбор, - говорит заместитель ульяновского губернатора Светлана Опенышева, курировавшая "министерский" конкурс. - Человек она хороший, с ней нам жалко расставаться. Своими руками она создала новое министерство, была отпущена в "свободное плавание" и разруливала все проблемы сама. Но получилось так, что ей поставили ультиматум - или семья, или работа. Как женщина и мама, я ее выбор понимаю. Думаю, при отборе нужно проводить с претендентами психологический тест не только на компетентность, но еще и на преданность профессии. Чтобы человек определил, готов ли он пожертвовать семьей и отдать себя полностью работе.
С ней согласна и Нина Дергунова:
- Есть тесты, которые проверяют человека на коммуникабельность, конфликтность, стрессоустойчивость, способность идти на компромисс, - все это не профессиональные качества в чистом виде. Профессионал самого высокого класса может не влиться в коллектив, блеснуть знаниями и обидеть других. А они в ответ не будут вредить, но и не будут помогать. То есть процедуру конкурсного отбора нужно усовершенствовать, внести корректировки с учетом этих важных вещей.
По мнению директора департамента государственной и муниципальной службы Татьяны Морозовой, доля ответственности лежит еще и на профессиональном сообществе:
- Нужно добиться того, чтобы его желания совпадали с требованиями госслужбы, - комментирует она. - Любое нововведение, наверное, стоит рассматривать как позитивный опыт. Тем более сегодня везде говорят об открытости, прозрачности поступления на гражданскую службу. И варианты могут быть разные.
Да, первый опыт, как правило, проблемный. Но если спотыкаешься во второй раз на том же месте, значит, на то уже имеются какие-то другие причины.