Верховный суд РФ запретил правительству Татарстана выплачивать премии главам и заместителям глав городских и сельских поселений из резервного фонда кабмина РТ. Для этих целей предназначалось 58,3 миллиона рублей.
Новый источник дохода у татарстанских чиновников появился относительно недавно. В декабре 2010 года был внесен ряд изменений в постановление кабинета министров РТ "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Республики Татарстан". Этот документ и позволял поощрять городских и сельских глав из резервного фонда.
Тогда президент Татарстана Рустам Минниханов на V съезде Совета глав муниципальных образований заявил:
- Большое значение имеет вопрос повышения профессионального уровня руководителей муниципальных образований. Все мы понимаем, что для этого необходимо по-новому подойти и к проблеме оплаты их труда.
Между тем прокурор республики Кафиль Амиров усмотрел здесь противоречия федеральному законодательству. Согласно закону, оплачивать труд выборных должностных лиц органов местного самоуправления должны из муниципальных бюджетов. И он обратился в Верховный суд РТ с заявлением о признании недействующими некоторых пунктов этого постановления. Его заявление было удовлетворено. Однако кабинет министров РТ обжаловал это решение в Верховном суде России. Но и высшая инстанция не нашла основания для отмены решения Верховного суда РТ.
Стоит заметить, что сумма 58 миллионов рублей для Татарстана не такая уж и большая. Особенно если учесть, что в республике 999 муниципальных районов. Причем далеко не все из них "нефтяные". Есть и дотационные районы, где радуются любой лишней копейке. И для них премия не излишество, а насущная необходимость. И запрет Верховного суда РФ здесь восприняли достаточно болезненно.
- Мы же сами на эти премии не напрашивались, - говорит глава Муслюмовского района Ришат Хабипов. - Наверху все решили. Видимо, это ошибка юристов. А на местах люди больше работают за идею. Было время, когда по пять тысяч рублей получали. У нас бюджет на 95 процентов состоит из республиканских дотаций. Своих доходов практически нет.
А вот такое крупное муниципальное образование, как Казань, эта ситуация, похоже, никак не затронула.
- Мы платим деньги чиновникам из собственного бюджета, - пояснил корреспонденту "РГ" руководитель пресс-службы мэрии Сергей Лобов, - а это постановление было принято на республиканском уровне. Оно не имеет к нам отношения.