Госдума приняла сегодня в первом чтении правительственный законопроект, который вводит штрафы до 15 тыс рублей за неповиновение законному распоряжению ФСО.
Документ уточняет целый ряд норм, регламентирующих задачи, обязанности и права органов госохраны, в частности их контрольные, надзорные и иные административные полномочия. Помимо прочего, конкретизируются возможности ФСО "вносить в органы госвласти, местного самоуправления и организации, а также в общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов госохраны и охраняемых объектов (ОО)". Согласно проекту закона, меры по устранению этих причин "принимаются незамедлительно, о чем в течение месяца со дня внесения представления сообщается должностному лицу органа госохраны, внесшему представление".
Еще одно положение позволяет ФСО приостанавливать работы, хозяйственную деятельность на ОО, в зонах ОО, а также на трассах передвижения объектов госохраны и прилегающих к ним территориях /акваториях/ до устранения причин и условий, порождающих угрозу их безопасности либо препятствующих защите ОО или поддержанию необходимых условий для их функционирования. Закрепляется право "временно приостанавливать или ограничивать использование земельных участков и водных объектов при проведении охранных мероприятий".
Документом также оговорено, что органы госохраны "вправе принимать в соответствии с законодательством РФ в пользование" от властных органов, организаций, общественных объединений, граждан РФ транспортные средства и иное имущество, необходимые для выполнения задач, возложенных на них законодательством. Инициативой предусмотрены и поправки в Кодекс об административных правонарушениях о санкциях за "неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов госохраны в связи с исполнением им служебных обязанностей". Речь идет о штрафе для граждан от 500 до 1 тыс рублей или аресте на срок до 15 суток, для должностных лиц - от 1 тыс до 3 тыс рублей, для юрлиц - от 10 тыс до 15 тыс рублей. Отвечая ранее на вопрос, не приведет ли одобрение этих новаций к ограничениям прав граждан, первый зампред думского комитета по безопасности Михаил Гришанков обратил внимание, что ФСО "и на сегодняшний день достаточно серьезно регулирует деятельность хозяйствующих объектов, которые попадают под госохрану". "Я не думаю, что возможно какое-либо нарушение прав", - добавил он, отметив, что документ в любом случае нуждается в тщательном анализе.