Тарифы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев опасных объектов утверждены премьер-министром, а это значит, что закон об этом вступит в силу с 1 января несмотря на то, что Российский союз промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленная палата России настойчиво предлагали отложить его на год и пересмотреть предложенные минфином тарифы.
Так что с 1 января 2012 года в случае чрезвычайных ситуаций на опасных объектах и гибели людей их родственникам будет положено гарантированное возмещение в размере не менее двух миллионов рублей. Эта сумма закреплена законодательно. Но при желании руководитель предприятия сможет застраховать работников и третьих лиц и на большую сумму.
Пояснения на этот счет вчера были даны в Москве на конференции, посвященной тенденциям развития страхования ответственности в нашей стране и в других странах.
Кстати, в США сумма страхового возмещения не определяется так однозначно - там она зависит от зарплаты, которую в течение жизни мог бы получить человек. То есть цена жизни уборщика и топ-менеджера может отличаться в разы. Средняя планка компенсаций - от пятисот тысяч до полутора миллиона долларов, но может она подняться и выше.
Для России сумма в два миллиона рублей, гарантироаванная законодательством, - это победа. (Напомним, возмещение по ОСАГО составляет сейчас 160 тысяч рублей, но в обозримом будущем ее планируют поднять до 500 тысяч рублей.)
Впрочем, как отметили страховщики, и в новом законе есть нестыковки. Например, максимальная сумма страхового покрытия в случае аварии на шахте составляет 10 миллионов рублей, а это значит, что выплатить компенсацию страховая компания сможет родственникам только пяти человек. В то время как если такие несчастья случаются, то людей погибает значительно больше. Так что после вступления закона в силу и появления нескольких прецедентов в законопроект и постановление о тарифах скорее всего будут внесены изменения, убеждены представители страхового сообщества.
На сегодняшний день пока ни одна страховая компания не получила лицензию на осуществление деятельности по новому закону, поскольку это можно сделать только после утверждения правил страхования и тарифов. С тарифами определились, а правила пока не подписаны.
Весь вал работы по страхованию будет проходить в первые три месяца будущего года, так как уже с 1 апреля с тех, кто избежал страхования, начнут взимать штрафы - до 500 тысяч рублей с юридических лиц и 20 тысяч - с должностных. Для ряда отраслей эта сумма превышает размер премии страховым компаниям. Возмещение начнут выплачивать с 1 июля. Все это касается опасных объектов, принадлежащих частникам. Государственные и муниципальные предприятия начнут страховать на год позже.
Страховщики по новому закону получат право доступа к опасным объектам на предприятиях, они будут заниматься мониторингом ситуации, входить в группу расследования причин аварии. Таким образом, говорит директор по развитию страхования Национального союза страховщиков ответственности Светлана Гусар, у государства появится достоверная информация о состоянии опасных объектов и реальная статистика аварийности. Сейчас официальные данные существенно занижены, поскольку владельцы предприятий и работники предпочитают замалчивать инциденты.
Как отметил президент Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим, сейчас профессиональное сообщество предлагает министерствам финансов и экономического развития определить цену человеческой жизни не менее двух миллионов рублей и по всем остальным видам страхования. Сделать это можно, по его мнению, в течение пяти лет. Также они выступают за то, чтобы расходы на страхование относились на счет себестоимости товаров и услуг. Кигим провел параллель с законом о защите прав потребителей, который гарантирует человеку, что, если купленный товар будет неисправен, его бесплатно отремонтируют или вернут деньги. Эти расходы предприятия включены в себестоимость. Такая же ситуация должна быть и со страхованием ответственности перед третьими лицами.
Нужно вносить и другие правки в законодательство, считает он. Так, например, по его словам, после пожара в "Хромой лошади" все компенсации - 500 миллионов рублей - были выплачены бюджетами разных уровней, в то время как хозяева ресторана не заплатили ни копейки.
Кстати
Не лучше ситуация с "Булгарией" - до сих пор неизвестно, кто будет отвечать за трагедию, поскольку не вычислен хозяин корабля. Судно было в аренде, субаренде, передавалось из рук в руки по различным видам договоров. И когда случилась трагедия, оказалось, крайних нет, и непонятно, кто в итоге должен платить, на кого иски в суд подавать? Такая же неясность и с продавцом путевок. Все это - следствие нечеткости законодательства, считают страховщики.